Начальники инженерных управлений фронтов и армий работают без достаточной инициативы, не участвуют, как инженерные начальники, в разработке плана операций, а штабы фронтов не привлекают их для этой цели и не ставят им конкретных задач. Вместо боевого взаимодействия инженерных войск с другими родами войск налицо неправильное отношение к использованию сапёрных частей и средств инженерной техники. Сапёров часто используют на второстепенных работах, как простую рабочую силу, в ущерб мероприятиям по обеспечению боя.
Для ликвидации невежественного использования сапёров и внедрения военно-инженерной культуры в армии
1. Ввести должность заместителя командующего войсками фронта (армии), он же — начальник инженерных войск фронта (армии).
2. Военным советам фронтов, армий привлекать к разработке оперативных планов начальников инженерных войск, требуя использования всех возможностей инженерных войск по их прямому назначению.
3.
4. Приступить к широкому использованию мин замедленного действия (МЗД), применяя их по заранее разработанному плану на наиболее чувствительных для противника объектах.
5. В связи с развитием самостоятельной боевой деятельности инженерных войск и формированием саперных армий для руководства всеми инженерными войсками и инженерным обеспечением операций ввести должность начальника инженерных войск Красной Армии. При начальнике инженерных войск Красной Армии иметь небольшой штаб. Начальнику инженерных войск Красной Армии подчинить: Главное военно-инженерное управление, Главное управление оборонительных работ НКО, сапёрные армии, Военно-инженерную академию и инженерные училища.
6. Начальнику инженерных войск Красной Армии генерал-майору инженерных войск т. Котляру создать в 20-дневный срок 90 подготовленных сапёрных батальонов, как резерв Главного командования Красной Армии. Батальоны выделить из состава сапёрных бригад, обеспечить их положенным имуществом, освободить от работы на рубеже и организовать с ними форсированную боевую подготовку, в первую очередь по подрывному делу и устройству заграждений. Дислокацию сапёрных батальонов установить по указанию начальника Генерального штаба.
7. Во всех военных округах восстановить должность начальника инженерных войск, неправильно ликвидированную в начале войны. Возложить на нач. инжа. округа руководство боевой подготовкой инженерных войск и инженерную подготовку всех родов войск округа.
Ставка Верховного Главного Командования:
Народный комиссар обороны И. СТАЛИН
Начальник Генерального штаба Б. ШАПОШНИКОВ
Приложение 5
В результате катастрофы под Харьковом резко ухудшилась обстановка на южном крыле советско-германского фронта. Войска Юго-Западного фронта подверглись сокрушительному разгрому. Наши потери составили более 190 тыс. солдат и офицеров, 1200 танков и 2100 орудий. На советско-германском фронте образовалась почти 600-километровая брешь, куда устремились германские войска. На сталинградском направлении начала наступать 6-я немецкая армия, в составе которой было около 270 тыс. солдат и офицеров, 3,4 тыс. орудий и миномётов и около 400 танков. Это стало началом легендарной Сталинградской битвы.
Приложение 6
УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА НАГРАЖДЕНИЯ ОРДЕНАМИ И МЕДАЛЯМИ СССР И НАГРУДНЫМИ ЗНАКАМИ КОМАНДУЮЩИМ ФРОНТАМИ, ФЛОТАМИ, АРМИЯМИ И ФЛОТИЛИЯМИ, КОМАНДИРАМ КОРПУСОВ, ДИВИЗИИ, БРИГАД, ПОЛКОВ
1. Предоставить право награждения от имени Президиума Верховного Совета СССР орденами и медалями СССР бойцов и командиров, отличившихся на фронте борьбы с немецкими захватчиками, с последующим утверждением награждения Президиумом Верховного Совета СССР: