Моя последняя война. (Афганистан без советских войск)

В наших планах на ближайшую перспективу вырисовывается создание в соответствующих районах страны автономного образования — Хазараджата — на базе достижения согласия с лидерами хазарейцев о создании коалиционных органов местной власти, удовлетворении их национальных и религиозных чаяний, оказании им помощи. Этот первый шаг в направлении решения национального вопроса в стране может продолжить путь к аналогичным мерам в других районах страны, таких как, например, Нуристан. Этот шаг, наряду с другими мерами, продемонстрирует также способность правительства РА, в отличие от лидеров оппозиции, конструктивно решать сложные проблемы, стоящие перед афганским обществом. Разумеется, для практического перевода Хазараджата и Нуристана на новые рельсы потребуются значительные объемы экономической помощи указанным районам. И здесь, как нам представляется, большую роль могла бы сыграть четко ориентированная и конкретизированная советская помощь по линии прямых связей.

На международной арене мы продолжаем искать новые подходы к тем государствам, от которых зависят темпы урегулирования внутриафганского конфликта — США, Пакистану, Ирану, Китаю. Полагаю, что в диалоге с американской стороной можно использовать «никарагуанскую формулу» разрешения проблемы — взаимное прекращение поставок оружия воюющим сторонам при условии прекращения огня и проведение в стране всеобщих выборов под контролем ООН.

В Афганистане с большим интересом воспринято известие о предстоящей в начале декабря Вашей встрече с президентом США Дж. Бушем. Думаю, что на ней в той или иной форме будет затронут и «афганский вопрос». Было бы весьма желательно, чтобы руководителю США на столь авторитетном уровне было аргументированно разъяснено содержание нашей формулы урегулирования, прямо сказано, что это наилучший путь и для обеспечения интересов США в регионе. Будущее коалиционное правительство Афганистана, которое должно быть сформированно на действительно широкой основе и избавлено от экстремистских влияний как слева, так и справа, несомненно явилось бы оптимальным вариантом решения проблемы. Принятие данного варианта стало бы гарантией обеспечения статуса нейтралитета, неприсоединения Афганистана, исключило бы возможность повторения здесь иранского образца власти в его худшем виде.

Что касается Пакистана, то мы прилагаем усилия к тому, чтобы вовлечь пакистанскую администрацию в прямые контакты с представителями афганского правительства. Предварительные условия для этого уже созданы: нами осуществлены подходы к Б. Бхутто, членам ее семьи, президенту Гулам Исхак Хану, начальнику Генерального штаба Аслам Бегу. Кроме того, мы будем оказывать влияние на Пакистан через симпатизирующих нам политических деятелей в Ливии, Иордании, Ираке, других мусульманских странах, а также в Движении неприсоединения и Организации африканского единства. В этом же контексте мы направили обращение с просьбой о посреднических услугах видным действующим ныне и бывшим деятелям Запада — Дж. Картеру, Ф. Миттерану, В. Брандту. Мы также продолжаем работать над реализацией идеи привлечения бывшего афганского монарха к процессу урегулирования. В этой связи мы были бы весьма благодарны советской стороне, если бы в ходе Вашего предстоящего визита в Италию, товарищ Эдуард Амвросиевич Шеварднадзе нашел возможность встретиться с Захир Шахом, с тем, чтобы прозондировать его позицию и призвать к активным действиям в пользу урегулирования. Мы, в свою очередь, также прорабатываем вопрос организации встречи с ним официального представителя правительства РА.

Благодаря целенаправленным усилиям советской стороны в советско-иранских отношениях произошли существенные конструктивные сдвиги. Тегеран все больше прислушивается к голосу Советского Союза, о чем свидетельствует его согласие на проведение региональной конференции по Афганистану и, в том числе, на расширение круга ее участников за счет Индии и Китая. Мы намерены и впредь вместе с советской стороной добиваться перевода вопроса о конференции как на региональном, так и более широком международном уровне на практические рельсы.

Недавно по телефону мы имели беседу с тов. Э. А. Шеварднадзе о некоторых аспектах развития советско-афганского экономического сотрудничества на современном этапе. Он согласился с моими соображениями. Думаю, что там, где это возможно, работы следует начинать. К обеспечению их безопасности афганская сторона подойдет с должным вниманием и ответственностью. В заключении хотел бы остановиться на некоторых конкретных просьбах.