Морская политика России, 2014 №10

Под военно-морской деятельностью понимается целенаправленная деятельность по формированию и поддержанию военными методами благоприятных условий в Мировом океане для устойчивого развития и реализации основных приоритетов национальной безопасности Российской Федерации.

Военно-морская деятельность является составной частью (видом) военной деятельности государства, осуществляемой в Мировом океане с целью предотвращения агрессии против Российской Федерации и реализации ее национальных интересов.

Военно-морская деятельность относится к категории высших государственных приоритетов.

Основы, главные цели, стратегические приоритеты и задачи государственной политики в области военно-морской деятельности Российской Федерации, атакже меры по ее реализации определяются Президентом Российской Федерации.

Главной составляющей и основой морского потенциала Российской Федерации, одним из инструментов внешней политики государства является Военно-Морской Флот.

Военно-Морской Флот предназначен для обеспечения защиты национальных интересов Российской Федерации и ее союзников в Мировом океане военными методами, поддержания военнополитической стабильности на глобальном и региональном уровнях, отражения агрессии с морских и океанских направлений.

Военно-Морской Флот создает и поддерживает условия для обеспечения безопасности морской деятельности Российской Федерации, обеспечивает военно-морское присутствие Российской Федерации, демонстрацию флага и военной силы в Мировом океане, принимает участие в борьбе с пиратством, в осуществляемых мировым сообществом военных, миротворческих и гуманитарных акциях, отвечающих интересам Российской Федерации, осуществляет заходы кораблей и судов Военно-Морского Флота в порты иностранных государств.

Оперативно-стратегические объединения Военно-Морского Флота: Северный, Тихоокеанский, Балтийский и Черноморский флоты, а также Каспийская флотилия являются силовой основой решения задач национальной морской политики на соответствующих региональных направлениях.

Количественный и качественный составы флотов и Каспийской флотилии поддерживаются на уровне, соответствующем угрозам национальным интересам и безопасности Российской Федерации на конкретном региональном направлении и обеспечиваются соответствующими инфраструктурами базирования, судостроения и судоремонта.

Федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную пограничную политику в сфере защиты национальных интересов и безопасности Российской Федерации на морских пространствах невоенными методами, является береговая охрана Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Береговая охрана Федеральной службы безопасности Российской Федерации в пределах своих полномочий организует и обеспечивает защиту и охрану Государственной границы Российской Федерации, экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, осуществляет охрану за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках Российской Федерации, трансграничных и далеко мигрирующих видов рыб.

Береговая охрана Федеральной службы безопасности Российской Федерации участвует в исполнении международных договоров Российской Федерации в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в пограничной сфере, координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих охрану внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации и их природных ресурсов.

Береговая охрана Федеральной службы безопасности Российской Федерации строится по зонально-бассейновому принципу: Арктическая. Тихоокеанская зоны, Балтийский, Черноморо-Азовский и Каспийский бассейны.

Состав сил, средств и вооружения береговой охраны Федеральной службы безопасности Российской Федерации и система их обеспечения оптимизируется в соответствии с угрозами пограничной безопасности России.

В необходимых случаях Военно-Морской Флот и береговая охрана Федеральной службы безопасности Российской Федерации взаимно оказывают содействие друг другу в выполнении решаемых ими задач на принципах взаимодействия и придания корабельных и других сил.

2. Региональные направления национальной морской политики

Региональные направления национальной морской политики – это области морской деятельности, связанные с особенностями отдельных регионов Российской Федерации и мира, объединенных общими физико-географическими, экономико- географическими, политико-географическими или военно-географическими характеристиками наиболее значимых для Российской Федерации территорий и акваторий.