При определении первоначального состава и задач партизанского движения в Крыму предполагалось, что штаб партизанского движения Крыма будет непосредственно подчиняться ОК ВКП(б) и НКВД Крыма или их оперативным группам, где бы они ни находились, оперативно-военным советам одного (или нескольких, как оказалось впоследствии) из фронтовых объединений (общевойсковых армий), в полосе которых окажется Крым в случае его оккупации немецко-румынскими войсками. В нашем случае речь идет о боевой работе только двух партизанских районов – 1-го и 2-го, которые непосредственно взаимодействовали с командованием фронта и в интересах его оперативно подчинялись Военному совету Кавказского фронта, а затем – Крымского фронта (с конца января 1942 г.).
Общая характеристика партизанского движения в 1941 г.
Чтобы выяснить все обстоятельства развертывания взаимодействия советских военных органов и партизанских формирований, необходимо вкратце рассмотреть организационный этап партизанского движения в Крыму. Именно в нем лежат многие проблемы, с которыми столкнулись партизаны, а решение их лежало зачастую в помощи извне, с Большой земли. Исходя же из географического положения и влияния оккупантов такую помощь приходилось оказывать почти исключительно воздушным путем.Еще в июле и середине августа 1941 г. горкомы, райкомы партии и комсомола совместно с органами госбезопасности при участии будущих командиров и комиссаров отрядов приступили к отбору партизан (на принципах добровольности). Основой отрядов стал совпартактив, колхозники, рабочие, сотрудники многочисленной в Крыму сферы обслуживания, представители интеллигенции. Во второй половине сентября, после окончательного определения разграничительных линий, начальники партизанских районов, прежде чем утвердить отрядам места для оборудования базовых лагерей (стоянок и укрытых баз), провели командирские рекогносцировки отведенных ранее участков. Одновременно командование отрядов знакомилось с зонами ответственности своих и соседних партизанских районов.
Партизанские районы (неравнозначные по степени важности и размерам их зон ответственности) подчинялись непосредственно Штабу главного руководства (ШГР), при этом впоследствии они имели и оперативное подчинение: 1-й и 2-й партизанские районы получали указания от ВС Кавказского, Крымского, Северо-Кавказского фронтов и ОК ВКП(б) (В.С. Булатов был членом ВС этих фронтов в периоды их функционирования), а 3, 4 и 5-й партизанские районы – от ВС Приморской армии, Черноморского флота и оперативной группы ОК партии в Севастополе, возглавлявшейся Ф.Д. Меньшиковым. Партизанские отряды, примерно одинаковые по численному составу, непосредственно подчинялись начальникам партизанских районов (районным штабам)[494]
.На территории горнолесной части полуострова от Севастополя до Старого Крыма было решено дислоцировать пять партизанских районов (1—5-й) в установленных для каждого формирования зонах ответственности, определенных разграничительными линиями[495]
.Каждый партизанский отряд должен был оборудовать штабную, санитарную земляники и землянки для личного состава (на 20–30 человек каждая), от 5 до 20 продовольственных хранилищ, укрытия для средств МТО и так называемые «патронные ямы», рассредоточенные по всему участку отряда[496]
.В сентябре же начались работы по закладке продовольственных и других баз в местах, определенных рекогносцировками, с конца месяца – завоз продовольствия и имущества в лес, на перевальные пункты. В результате форсированной работы партизанских интендантов к исходу октября на «перевалах» скопилось значительное количество продовольствия и другого имущества[497]
.Теоретически для одного партизанского отряда численностью в 100 бойцов по армейской норме питания (около 1000 г различных продуктов на человека в сутки) было необходимо: на сутки – 100 кг, на месяц – 3000 кг и на шесть месяцев – 18 т продовольствия, что должно было минимально составить для 32 отрядов, базировавшихся в горно-лесной части Крыма (на шесть месяцев), в 1-м партизанском районе – 72, во 2-м – 162, в 3-м и 4-м – по 144, в 5-м – 54 т продуктов, что в целом составляло около 600 т только продовольствия.
Если проанализировать сводную ведомость «Окончательного плана, врученного районам заготовки и завоза в лес продуктов и др.» в части, касающейся только 2-го района, то окажется, что для девяти партизанских отрядов ставилась задача изыскать, получить и завезти в лес 1527 т продовольствия 16 наименований, 1262 винтовки, 17 автоматов, 9 пулеметов, 6800 ручных гранат, 268 тысяч патронов и другие боеприпасы; 43 наименования различного инвентаря и имущества; 13 800 овец и 1070 свиней[498]
. Как вспоминал один из организаторов партизанского движения в Крыму как в годы Гражданской войны, так и в 1941 г. И.Г. Генов: «Для выполнения этой задачи необходима разумная организация, нужны проверенные люди»[499].