Комитет, соображаясь с новейшими писателями и законодателями о сем предмете, дерзает предполагать, что надлежало бы установить в каждом казенном селении начальные школы, в которых крестьянин мог бы приобретать малое число знаний, для него необходимых, побудить всеми средствами помещиков сделать то же самое в своих деревнях, ввести в уездные города начала познаний, нужных для художника, мастерового и мелочного торговца, учредить, чтоб во всяком губернском городе преподавали бы все, что только прилично знать дворянину, купцу и достаточнейшему мещанину, установить воспитания всех тех, без различия состояний, которым позволяют обстоятельства или достаток, обратить также внимание на пол, определенный природою доставлять государству граждан и в начале детства прилагать об них попечение, оставляющее в них следы добра и зла, почти навсегда неизгладимые. Надлежало бы также, смеем донести, Всемилостивейший Государь! чтоб пределы учения были разделены с великою точностью, так, чтобы другая степень начиналась точно там, где окончилась первая, чтобы все так входило одно в другое, как колеса благоустроенной махины, чтобы спешили воспользоваться малейшими открытиями, малейшими успехами в науках в Германии, Франции, Англии, не забывая однако, что Россия требует не Немцев, не Французов, не Англичан, но Россиян просвещенных, чтобы методы везде были одинаковы, дабы не были принуждены терять времени, учась с изнова тому, чему в другом месте худо научены были, чтобы составилось действительное ученое чиноначалие (иерархия), чтобы всякий со временем подвержен стал суждению своего равного, чтобы каждое губернское училище, руководствуя нижними училищами своего ведомства, было само под наблюдением и руководством одного из Университетов (великая польза, происходящая от такого распоряжения, доказана на опыте в прежних Литовских провинциях), чтобы, наконец, начальствовал над всем Министр общественного воспитания, человек, исполненный ревности к общему благу, ревности, от которой едва ли не все зависит, чтоб Министр сей был вспомоществуем некоторыми просвещенными чиновниками, которые бы непосредственно занимались надзиранием над Университетом и посещением славных училищных учреждений в империи.
Нетрудно доказать, что таковое Отделение государственного правления будет способствовать к сбережению самих доходов, делая сложность прочего несравненно проще. Но естьли бы оно и потребовало издержки, такового ли она роду, чтобы жалеть о ней, когда иностранные дела, доходы, Коммерция, морская сила имеют своих министров, то для чего не иметь оного части едва ли не важнейшей их, ибо она-то снабдит государство людьми, прямо способными к приведению их всех в движение, и к исполнению в точности повелений Начальников, людьми приносящими с собою в круг своих должностей вместо слепого навыка начала светозарные, усовершенствующими все, к чему они не прикоснутся.
Естьли по ныне ни в каком правительстве нет еще таковой особенной части, то по крайней мере общее мнение давно признает ее в просвещенных государствах. И где может быть она нужнее, как не у нас, у которых не только должно еще созидать многое, но и создавши, трудно привесть в движение за тысячи верст от средоточия правления. Что достославнее возвестит Европе о твердых и благодетельных намерениях Вашего Величества относительно просвещения и воспитания, народу вашему совершенно свойственного?
Нам остается только просить Всемилостивейшего прощения в том продолжительном занятии Вашего Величества настоящим донесением и в дерзновении, которое мы имели преступить положенный нам предел. Но кроме того, что предел сей, кажется, рапространен последними повелениями Вашего Величества о пензенском училище, четырехмесячные наши труды, чтения, размышления беспрестанно обращали нас к необходимости сего общего начертания, яко единственного средства произвести в действо что-нибудь прямо постоянное и полезное. Напоследок, ежели говорить истину, говорить ее неограниченно в каком-либо случае, должно почесть обязанностию, то конечно не в ином, как предстоя Государю просвещенному, любящему со всем сердцем и в счастливых обстоятельствах нашего времени, в которое должно надеяться всего, что только может на веки утвердить славу и благоденствие Отечества.
<приписано рукой М. Н. Муравьева. —
Окончательная редакция. Написана, предположительно, в первой половине 1804 г.[406]
Московский Императорский Университет есть сословие ученых людей, которому препоручено как преподавание вышних наук, так и управление подведомственных Училищ, Гимназий, уездных и приходских школ Московского округа.