«Обсудив положение, мы ничего лучшего не могли предложить, как немедленно занять оборону на рубеже р. Зап. Двина – Полоцк – Витебск – Орша – Могилев – Мозырь и для обороны использовать 13, 19, 20, 21-ю и 22-ю армии. Кроме того, следовало срочно приступить к подготовке обороны на тыловом рубеже по линии оз. Селижарово – Смоленск – Рославль – Гомель силами 24-й и 28-й армий резерва Ставки. Помимо этого, мы предлагали срочно сформировать еще 2–3 армии за счет дивизий Московского ополчения»
.Со своей стороны, Чадаев вспоминает: «Тимошенко доложил следующее предложение: Западному фронту надо немедленно занять оборону на рубеже Западная Двина – Полоцк – Витебск – Орша – Могилев – Мозырь – и для обороны использовать 13-ю, 19-ю, 20-ю, 21-ю и 29-ю армии. Кроме того, необходимо срочно приступить к подготовке обороны на тыловом рубеже по линии Селижарово – Смоленск – Рославль – Гомель силами 24-й и 28-й армий резерва Ставки. Помимо этого, следует обязать Ставку срочно сформировать еще 2–3 армии. Внося эти предложения, – сказал нарком обороны и председатель Ставки Тимошенко, – мы исходим из главной задачи – создать на путях к Москве глубоко эшелонированную оборону измотать противника и, остановив его на одном из оборонительных рубежей, организовать контрнаступление, собрав для этого необходимые силы частично за счет Дальнего Востока и главным образом новых формирований.
Клуб писателей на улице Воровского
Эти предложения единодушно были утверждены и тут же оформлены соответствующим приказом наркома. Ватутину было предложено немедленно довести приказ до командующего войсками Западного фронта. Затем Сталин высказал мнение, что необходимо создать Резервный фронт и подключить его армии в помощь Западному. После этого Жуков кратко поделился впечатлениями о пребывании на Юго-Западном фронте. Он, прежде всего, хорошо отозвался о пограничниках, сказав, что они не дрогнули перед армадой фашистских танков, вооруженной до зубов вражеской пехоты и смело вступили в бой»
.Таким образом, в эту ночь принимается два «московских» решения – о строительстве оборонительного рубежа, ныне известного как Ржевско-Вяземский, и о формировании Резервного фронта и дивизий народного ополчения. Директива Ставки ГК № 0038 военному совету группы армий резерва главного командования «Об уточнении состава и задач армий» от 27 июня 1941 года указывала: «Тыловой оборонительный рубеж группы иметь: верховье р. Волга, верховье р. Днепр, Ельня, р. Десна». Основной рубеж к исходу 28.06.1941 г. определен как «Креславль, Десна, Полоцкий УР, Витебск, Орша, р. Днепр до Лоева».
Появляется и приказ Ставки ГК № 0097 «О создании Военного совета группы резервных армий»: «Создать Военный совет при командующем резервными армиями в составе генерал-лейтенанта т. Богданова, т. Попова и т. Круглова».