В силу всего только что изложенного московское торгово-промышленное представительство рассматривалось зачастую как представительство «всероссийское». Происходило это, конечно, главным образом потому, что подлинного всероссийского объединения долго не было, объективная потребность в нем существовала, и Москве приходилось говорить за всю Россию. Одним из характерных примеров таковой роли Москвы и московских деятелей можно привести подготовку в 1893 году нового таможенного договора с Германией. Как известно, новый договор внес большие изменения в русско-германские отношения, так же как и в народнохозяйственные и политические, и сыграл важную роль в переменах, имевших место в конце прошлого столетия во всей европейской внешней политике. Уже самый проект договора возбудил много толков в заинтересованных кругах, и всюду стали говорить о таможенной войне. Министр финансов того времени С. Ю. Витте счел нужным лично отправиться в Москву и на Нижегородскую ярмарку для собеседований с промышленниками. В Москве беседа состоялась в Биржевом комитете – и мнение промышленности и торговли было высказано председателем Московского биржевого комитета Н. А. Найденовым. Представитель Москвы говорил о тревоге, охватившей промышленные круги в связи с новой политикой, и о недостаточности защиты русской индустрии и заявил себя протекционистом. Другая речь была сказана «у Макария»[21]
председателем ярмарочного комитета, тоже москвичом, Саввой Тимофеевичем Морозовым. Его выступление носило боевой характер и вызвало большой шум. Морозов говорил, что «богато наделенной Русской земле и щедро одаренному русскому народу не пристало быть данниками чужой казны и чужого народа»; что «Россия благодаря своим естественным богатствам, благодаря исключительной сметливости своего населения, благодаря редкой выносливости своего рабочего может и должна быть одной из первых по промышленности стран Европы».В правительственных кругах обе эти речи не понравились, и Суворин в «Новом времени» сурово критиковал Морозова. Эта же газета устроила анкету, которая показала, что видные представители торговли и промышленности в общем солидарны с говорившими, отмечая, что оба говорили за всю Россию. Одним это нравилось, другим нет, но во «всероссийском» характере выступлений никто почти не сомневался.
Подлинный действительный толчок к организации торговли и промышленности в общероссийском масштабе дали революционные события 1905 года. Отсутствие единого центра, где были бы объединены представители разных отраслей русского народного хозяйства, давало себя сильно чувствовать, и естественно, что этот вопрос стал на очередь. Он в конце концов получил разрешение, пройдя несколько отдельных этапов.
Отраслевые организации существовали уже давно. Первой по времени, а потому и по своему значению, была организация горнопромышленников Юга России с 1898 года. В Таганроге состоялся первый съезд горнопромышленников, за которым последовали и другие. С 1893 года был создан Совет съездов горнопромышленников Юга России, который сразу же проявил энергичную деятельность: было создано «статистическое бюро», стал выходить печатный орган «Южно-Русский горный листок» и т. д.
Параллельно с организацией Юга России в том же 1882 году возник Съезд горнопромышленников Царства Польского, также очень быстро сделавшийся одной из весьма влиятельных в России организаций. За ними следуют съезды нефтепромышленников, которые начинают собираться с 1884 года. Эта группировка с самого начала носит более синдикатский, чем общественный, характер и отличается внутренней ожесточенной борьбой, которую вели между собою магнаты нефтяной промышленности – фирмы Нобеля, Ротшильда, Манташева и другие более мелкие предприятия.