Важнейшим аспектом социальной политики была налоговая политика, заключающаяся в освобождении от налогообложения всех малообеспеченных слоев общества, отказ от повышения косвенных налогов, осуществление финансирования социальных программ за счет прогрессивного налогообложения и лишения субсидий некоторых наиболее богатых групп граждан. За время проведения реформы пенсии и другие государственные пособия возросли в несколько раз.
Социальное государство исходит из признания за всеми работниками права добиваться улучшения жизни, условий труда и благосостояния посредством организационных коллективных действий, то есть это государство, которое проводит социальную политику в интересах своих граждан, что, в свою очередь побуждает их к эффективному труду и способствует повышению трудовой мотивации.
Еще одним важным элементом концепции Эрхарда является система социального партнерства, включающая в себя соглашения в политике в области доходов, занятости и условий труда. В самом общем виде она представляет собой такой тип отношений между работниками и работодателями, при котором в рамках социального мира и согласия обеспечиваются баланс и реализация важнейших социально-трудовых интересов.
Поскольку по Конституции РФ (статья 7) Россия провозглашена социальным государством и развивается по пути социально ориентированной рыночной экономики, то из этой концепции имеет смысл заимствовать некоторые элементы, в частности применение механизма социального партнерства для решения трудовых споров и определения механизмов заработной платы, а также вопросы обеспечения разумной налоговой политики по отношению к работающим.
Но при этом не следует сбрасывать со счетов то лучшее, что уже было разработано в советской модели стимулирования труда, направленной на социальную защищенность работников.
Современный российский подход к проблемам мотивации персонала
Существующая российская модель мотивации труда во многом впитала в себя элементы советской модели стимулирования труда. Однако резкое изменение экономической ситуации в нашей стране, возникновение рыночных отношений повлияло на изменения в системе человеческих ценностей. Многие работники убеждены, что для безбедной жизни важны должность (статус), власть, связи с нужными людьми, работа в рыночном секторе экономики.
Интересны результаты опросов современных работников российских предприятий, проведенных в конце 2001 года.
Для формирования трудовой мотивации наибольшую значимость имеет характер усвоенных индивидуумом трудовых норм и ценностей.
В таблице 2 представлена сравнительная характеристика трудовых ценностей на данных социологического опроса[15]
.Таблица 2
Ценностные ориентации работников в процессе труда
№ п/п | Вариант ответа | % опрошенных |
1 | Интересная, творческая работа | 34,9 |
2 | Работа, дающая возможность повышать квалификацию | 14,6 |
3 | Работа, приносящая пользу людям | 25,3 |
4 | Работа с хорошими условиями труда | 17,4 |
5 | Работа с возможностью сделать карьеру | 20,0 |
6 | Высокооплачиваемая работа | 64,8 |
7 | Работа на стабильном, имеющем перспективы предприятии | 36,8 |
8 | Работа, обеспечивающая социальные льготы | 16,4 |
9 | Работа, дающая возможность улучшить жилищные условия | 20,0 |
10 | Работа, где сложились хорошие отношения в коллективе | 25,0 |
11 | Работа, где руководство хорошо относится к персоналу | 20,9 |
12 | Работа на предприятии, которое близко от дома | 14,9 |
Таким образом, очевидно, что способы достижения эффективной мотивации к труду многообразны и зависят в первую очередь от человеческих потребности, норм и ценностей. Поэтому до перехода к дальнейшим исследованиям необходимо четко представлять структуру мотивационных потребностей.
В другом исследовании того же автора[16]
изучалась мотивация работников, принадлежащих к разным социальным группам рабочих (таблица 3).Таблица 3
Мотивация труда в зависимости от принадлежности к определенной группе рабочих в ОАО «Ангарская нефтехимическая компания»