Муниципальное право: Шпаргалка

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Вышеуказанные полномочия органов МСУ осуществляются органами МСУ поселений, органами МСУ городских округов и органами МСУ муниципальных районов самостоятельно. Подчиненность органа МСУ МО органу МСУ или должностному лицу МСУ другого МО не допускается.

19. Организация и взаимоотношения органов территориального общественного самоуправления с органами МСУ

Организация и взаимоотношения органов территориального общественного самоуправления (далее – ТОСУ) с органами МСУ определяются уставами МО, а также постановлениями представительного органа местного самоуправления. Иные вопросы организации и деятельности ТОСУ регулируются наряду с уставами МО нормативными правовыми актами МСУ, а также Конституцией РФ, декларирующей и гарантирующей право самоуправления на месте для населения, в том числе в форме непосредственной демократии, а также законодательством России и законами субъектов РФ.

Органы МСУ обеспечивают необходимые условия для осуществления органами ТОСУ своих полномочий, способствуют формированию их экономической и финансовой основы, оказывают необходимую методическую и консультативную помощь. Органы МСУ могут по взаимному согласию с органами ТОСУ наделять их своими полномочиями по осуществлению социально-экономических и гуманитарных задач с передачей соответствующих средств, в том числе в собственность, объектов местного хозяйства.

Выборы органов ТОСУ могут осуществляться на общих собраниях (сходах) граждан, конференциях или на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании по избирательному участку на срок, определенный положением о территориальном общественном самоуправлении (обычно не менее двух лет). Избранными в орган ТОСУ считаются граждане, получившие большинство голосов по отношению к другим кандидатам или больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В голосовании участвуют граждане, имеющие активное избирательное право (18 лет) и проживающие на данной территории. Аналогично регулируется и реализация пассивного права (в некоторых субъектах с 18 лет, в других – с 21 года).

Органы ТОСУ в соответствии с уставом и сложившейся практикой не реже одного раза в год отчитываются о своей деятельности на собрании (сходе) граждан или конференции жителей. По инициативе жителей отчеты могут проводиться и во внеочередном порядке, заслушиваются отчеты отдельных членов органа территориального общественного самоуправления, его комиссий, групп. Кроме того, органы территориального общественного самоуправления могут предоставлять соответствующую информацию о своей деятельности средствам массовой информации.

20. Компетенция органа территориального общественного самоуправления

Компетенция органа ТОСУ определяется общим собранием (сходом) граждан, конференцией граждан, избравших орган территориального общественного самоуправления, а также добровольно принимаемыми обязательствами и полномочиями, переданными органами местного самоуправления. Обычно органы ТОСУ принимают добровольно на себя обязательства по охране окружающей среды, сохранению и эксплуатации жилого и нежилого фондов, объектов социальной сферы, организации досуга населения, воспитанию детей и молодежи, охране общественного порядка, защите прав потребителей товаров и услуг содействию благотворительности и движению милосердия, проводят социологические исследования, осуществляют контроль за сферой обслуживания населения и деятельностью жилищно-коммунального комплекса. Положение о ТОСУ может устанавливаться как органами территориального общественного самоуправления, так и органами МСУ. Например, в г Москве Московской городской думой принят Закон «О территориальном общественном самоуправлении».