Муниципальное право. Шпаргалки

ОМС и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами и другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом. В рамках ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлены организационно-правовые гарантии местного самоуправления.

Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в пределах их полномочий обязательны для исполнения. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда. Представительные органы местного самоуправления обладают правом законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе субъекта РФ.

36. Вопросы местного значения

В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вопросы местного значения касаются непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования. К числу вопросов местного значения относятся:

1) принятие и изменение уставов муниципальных образований, контроль за их соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

4) комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;

5) содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений;

6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, общего и профессионального образования;

7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, контроль за их деятельностью;

9) регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований;

10) контроль за использованием земель на территории муниципального образования;

11) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

12) благоустройство и озеленение территории муниципального образования;

13) организация утилизации и переработки бытовых отходов;

14) организация и содержание муниципальных архивов;

15) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи;

16) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

17) создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании;

18) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

19) организация и содержание муниципальной информационной службы и др.

37. Система местного самоуправления

Система местного самоуправления – это совокупность организационных форм осуществления местного самоуправления в рамках муниципального образования, посредством которой обеспечивается решение вопросов местного значения, местной жизни. Это сочетание форм прямого волеизъявления граждан, органов местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления, других организационно-правовых форм осуществления местного самоуправления, посредством которых население муниципального образования реализует свое право на местное самоуправление.

В ст. 3 Конституции РФ указано, что народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. В ней закрепляются две основные формы народовластия: непосредственно (прямая демократия) и через системы органов государственной и муниципальной власти (опосредованная демократия).

Право осуществления местного самоуправления – это право на власть, гарантированную и признаваемую Конституцией РФ,\' иными актами федерального законодательства, на решение вопросов местного значения на основе исторических, национальных и иных местных традиций, а также собственных прав и интересов.

Система организационных форм местного самоуправления подразумевает разграничение предметов ведения и полномочий между различными формами власти народа – формами непосредственной демократии (референдумом, выборами, собраниями, сходами граждан) и формами опосредованного участия граждан в решении вопросов местного значения. При этом все организационные формы местного самоуправления тесно взаимосвязаны и взаимозависимы; одни формы являются первичными, другие – производными.

В рамках системы организационных форм местного самоуправления существуют отношения руководства, подотчетности, подконтрольности и ответственности.