Муниципальное право. Шпаргалки

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 4 года. Если этот срок истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, ее полномочия продлеваются до окончания избирательной кампании и референдума. Однако эта норма не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа местного самоуправления.

Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливается законом субъекта РФ или уставом муниципального образования.

Избирательная комиссия муниципального образования наделена такими полномочиями:

• контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ;

• обеспечение соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;

• обеспечение соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов и референдумов, опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

• организация финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределение выделенных из местного бюджета и (или) бюджета субъекта РФ средств и т. д.

80. Право граждан избирать и быть избранными

Право депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления избирать и быть избранными принадлежит каждому гражданину РФ, постоянно проживающему на территории соответствующего муниципального образования и достигшему на день выборов 18 лет (пассивное избирательное право). Депутатом представительного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года, постоянно проживающий на территории соответствующего муниципального образования (активное избирательное право). Не имеют права избирать и быть избранными депутатами представительных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления граждане, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, иностранные граждане (за исключением лиц, обладающих двойным гражданством, в том числе и гражданством РФ).

Список избирателей составляет участковая избирательная комиссия на основании сведений, представляемых главой муниципального образования или органом (должностным лицом) местного самоуправления в соответствии с формой, установленной избирательной комиссией муниципального образования. В случае отсутствия правомочных органов местного самоуправления указанные действия осуществляются органом исполнительной власти субъекта РФ, на который возложено исполнение решения суда в части обеспечения проведения выборов. Уточнение списков избирателей должно быть завершено не позднее чем за 20 дней до дня выборов. Не менее чем за 20 дней до дня выборов участковые избирательные комиссии обеспечивают гражданам возможность беспрепятственного ознакомления со списками избирателей. Любой гражданин РФ, имеющий право избирать депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, в любой день, включая день выборов, может заявить в участковую избирательную комиссию о любой неточности в списке избирателей.

81. Организация и проведение местного референдума

Конституция РФ и ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» учреждают право граждан на проведение местного референдума по вопросам местного значения. В соответствии с ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» местный референдум – это форма прямого волеизъявления граждан РФ по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемых посредством голосования граждан РФ, обладающих правом на участие в референдуме.

Решение о проведении местного референдума принимается представительным органом местного самоуправления по собственной инициативе или по требованию населения в соответствии с уставом муниципального образования.

На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. Уставами муниципальных образований могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, когда такие вопросы не могут быть решены представительным или иным муниципальным органом. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина.

На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы: