Мы родом из СССР. Книга 2. В радостях и тревогах…

Об этом же говорил и В. И. Воротников: «Говорим о разделении функций партии и Советов, а фактически объединяем их. Не логично…» – И добавляет: «О принятии Советами на себя полноты власти: готовы ли государственные структуры сегодня к этому? Дело не в том, чтобы поскорее реорганизовать, а в том, чтобы политические преобразования дали положительный экономический и политический эффект». И еще: «Предлагается коренное изменение политической и государственной структуры власти в стране. Для такого решения необходим всенародный референдум… Много неясного, непроработанного… Спешим!»

В. В. Щербицкий:«Не согласен с тезисом „О коренной“ реформе политической системы. Надо подвести под это теоретическую базу…»

Серьезную и справедливую тревогу высказал В. М. Чебриков по поводу «самовыдвижения» кандидатур в депутаты… Может быть, навал безответственных говорунов…

Ближайшее время, первые же выборы в Советы показали обоснованность его тревоги… (В. И. Воротников. «А было это так…» Из дневника члена Политбюро ЦК КПСС. М. 2003, с. 241–245).

28 июня – 1 июля 1988 года состоялась XIX Всесоюзная конференция КПСС. В повестке дня было два вопроса: «О ходе реализации решений XXVII съезда КПСС, основных итогах первой половины двенадцатой пятилетки и о задачах партийных организаций по углублению процесса перестройки». И «О мерах по дальнейшей демократизации жизни партии и общества».

По обоим вопросам докладывал Генеральный секретарь ЦК КПСС.

По своему значению эта партконференция «перекрывала» съезд. Заранее опубликованные тезисы ЦК КПСС к XIX Всесоюзной партконференции вызвали большой интерес. Но было немало сомнений, обеспокоенных высказываний, опасений за судьбу перестройки, за судьбу страны.

Доклад Горбачева содержал в себе убаюкивающие рассуждения и однозначный вывод, что только немедленная коренная политическая реформа спасет перестройку и социализм.

Тезисно говоря, в докладе содержались следующие принципиально важные, но необоснованные положения:

«Коренной вопрос конференции – как углубить и сделать необратимой революционную „перестройку?“… Ключевым вопросом ЦК считает реформу политической системы…

В процессе социалистических преобразований были допущены серьезные деформации политической системы. Хозяйственно-управленческие функции концентрировались в партийно-политической структуре. Необходимо разграничить функции государства и партии, возродить полновластие Советов… Для подкрепления Советов авторитетом партии рекомендовать, как правило, на пост председателей Советов первых секретарей…

Высший орган советского государства – Съезд народных депутатов. В его составе расширяется представительство от общественных организаций. Численный состав Съезда – 2250 человек. Из них – 1500 избирается, как и сейчас, от территориальных и национальных органов партии, профсоюзов, молодежи, молодежных, женских организаций. (О выборах от трудовых коллективов – умолчал. А ведь это было важнейшее условие сохранения достойного представительства трудящихся в органах Советской власти. – Прим. И.О.)

Съезд проводить один раз в год. Он избирает законодательно-исполнительный орган – Верховный Совет из двух палат, количеством 400–450 депутатов. Его состав периодически обновляется.

…В области демократизации партии. КПСС – носитель программных целей общества. Необходимо возродить внутри страны подлинную демократию. Принцип демократического централизма был подменен бюрократическим централизмом. Застой кадров вывел из ротации целые поколения. Нарушались нормы партийной жизни. Здесь корни перерождения системы. Надо разделить функции партийных и государственных органов власти и управления.

Обновление идеологии. Идеологическая работа стояла на догматических позициях. Каким мы видим социализм? Как строй подлинного, реального гуманизма, социальной справедливости. Наши цели: „Больше демократии; больше социализма, лучше жизнь трудящегося человека…“

Началось обсуждение вопросов повестки дня. А. Н. Яковлев уже председательствовал на съезде: „Тайное стало явью“. Горбачев решил усадить его в кресло второго секретаря ЦК КПСС вместо Лигачева.

Выдержки из некоторых наиболее принципиальных выступлений привожу по дневниковым записям В. И. Воротникова в его редакции:

Л. И. Абалкин: „Необходимо выработать современные представления о социализме. Дело ученых разработать эту концепцию. Экономическая реформа не может рассчитывать на успех, действуя вопреки экономическим законам. Нужны не организационные, а экономические меры. Я против объединения должностей председателя Совета и первого секретаря“.