На грани срыва. Что будет делать Путин?

Впрочем, для власти был крайне тревожен сам факт того, что бизнес, не доверяя прочности ее позиций, впервые после долгого перерыва намерен вернуться к ведению самостоятельной игры в политике.

Впрочем, наиболее активные крупные собственники по-прежнему задействованы на «общественных работах» в проекте «Сочи-2014».

Напомним, масштаб государственных расходов на проведение Игр составляет 466 млрд. руб. (эти средства в бюджете разделены более чем по 10 направлениям и распределены между 14 ведомствами).

Инвесторами на подготовку к Играм предоставлено 87,7 млрд. руб. (данные Счетной палаты на сентябрь 2011 года) при общей стоимости проектов более 145 млрд. руб.

Основную часть средств составляют кредитные ресурсы, полученные в ходе сотрудничества бизнес-структур с Внешэкономбанком. В частности, подобным образом строятся 7 олимпийских объектов в Сочи: компании Олега Дерипаски «Рогсибал» и «Базэл» возводят Олимпийскую деревню, аэропорт и морской порт, «Красная Поляна» Ахмеда Билалова и «Роза Хутор» Владимира Потанина строят горнолыжные курорты «Горная карусель» и «Роза Хутор». «Газпром» строит Адлерскую ТЭС, а «Питер РАО» -вторую очередь Сочинской ТЭС.

Привлечением инвесторов федеральным кураторам подготовки к Играм пришлось заниматься в условиях экономического кризиса, что обусловило объективные трудности: запланированные конкурсы (их проводила госкорпорация «Олимпстрой») не раз приходилось отменять по причине отсутствия заявок потенциальных участников. Это неудивительно: большинство компаний стремилось сокращать издержки.

Иная логика работы у компаний со значительным государственным участием: именно в подобных случаях решения зачастую принимаются по соображениям не коммерческой выгоды, а политической целесообразности и социальной ответственности бизнеса.

В этом контексте неудивительно, что представители «Газпрома» и «Питер РАО» заявляют о том, что проблем с окупаемостью олимпийских объектов не испытывают, а по существующим финансовым (кредитным) обязательствам компании рассчитаются без дополнительных «смягчающих» условий.

Положение частных инвесторов сложнее: во многих случаях реальная стоимость строительства объектов к Олимпиаде оказалась существенно выше ожидаемой (например, из-за неготовности дорогостоящей инфраструктуры, которую в итоге пришлось создавать самим инвесторам, или дополнительных требований МОК), что повлекло рост расходов (заимствований) и, в конечном итоге, привело к заведомой убыточности проектов. Это подтверждает Внешэкономбанк, который, теоретически, должен финансировать проекты по принципу безубыточности.

Выполнить этот принцип не удалось, и еще в сентябре 2011 года на уровне правительства была достигнута договоренность о предоставлении ВЭБу госгарантий на сумму около 123 млрд. руб. под поручительства «Олимпстроя».

Объективности ради стоит отметить, что рассчитывать на прибыль от вложений в большинстве случаев не приходилось изначально: многие дорогостоящие объекты возводились с нуля (например, спортивные арены), а практика их эксплуатации позволяет окупить вложения лишь за очень длительный срок.

Иными словами, Игры в Сочи изначально были, в первую очередь, политическим, а не коммерческим проектом. Представители компаний-инвесторов, вложивших огромные затраты в проект, в СМИ высказывают несколько желаемых путей решения финансового вопроса. Во всех случаях речь идет либо об изменении параметров финансирования, либо о расширении государственного участия.

Наиболее заинтересованными игроками выступают Олег Дерипаска и Владимир Потанин: на строительство порта, олимпийской деревни и курорта «Роза Хутор» было привлечено около половины от общего объема выданных инвесторам «Сочи-2014» кредитных средств.

Вложившие значительные средства инвесторы надеются хотя бы частично компенсировать свои затраты за счет государственной поддержки участникам стратегически значимого процесса подготовки к Олимпиаде.

Олимпийские проекты В.Потанина и О.Дерипаски - важнейшая составляющая общей концепции Игр-2014, так как связаны с проведением соревнований и размещением гостей Олимпиады. Вероятно, они получат поддержку на федеральном уровне, что позволит пересмотреть финансовые параметры проектов и сократить убытки инвесторов, но на прибыль от предолимпийской работы в Сочи главам «Интерроса» и «Базового элемента», скорее всего, рассчитывать не придется.

Государство же сможет частично компенсировать масштабные вложения за счет спонсорских контрактов, правда, стоит учесть, что эффект «рекордной суммы» (средства спонсоров превышают аналогичные сборы предыдущих зимних и летних Игр) снижается из-за того, что среди спонсоров также широко представлены российские госкомпании.

Возвращаясь к большой политической игре в России, следует отметить, что некоторые наблюдатели давали понять, что перед Путиным вновь замаячил вероятный «заговор олигархов».