На границе света и тени

Военная угроза со стороны России теперь существует лишь теоретически – в силу её тяжёлого экономического положения и ослабления её вооружённых сил; перемены в обществе, его постепенная демократизация делают все более затруднительным внезапное применение Россией ядерного оружия против Соединённых Штатов. Несмотря на это, российско-американские отношения необходимо рассматривать сквозь призму отношения нашей страны к НАТО. В своё время создание Североатлантического альянса стало одним из наиболее значимых эпизодов холодной войны – эпизодом, закрепившим раздел Европы по блоковому принципу. В связи с этим необходимо уделять самое непосредственное внимание процессу территориального расширения НАТО в деле обеспечения нового порядка в Европе. Далее я буду приводить предложения кратко, тезисно – для лучшего восприятия:

– довести до конца ядерное разоружение бывших советских республик – Украины, Казахстана, Белоруссии;

– заключить договор СНВ-II, который в случае его реализации лишает РФ основного элемента сил ядерного сдерживания – тяжёлых ракет в шахтах;

– провозгласить стратегическое партнёрство с Россией для достижения доверия, но затем от этого отказаться;

– усилить влияние США в соседних с РФ государствах;

– усилить разногласия, существующие с Россией в отношении событий в Чечне;

– поставить под контроль добычу и вывоз нефти в районе Каспийского моря;

– укрепить свои позиции и считать зоной особых интересов Латинскую Америку;

– наказать Ирак путём бомбардировок за попытки создания оружия массового поражения. Осуществить в отношении Ирака операцию «Буря в пустыне»;

– подписать договор СНВ-I, значительно сокращающий стратегические наступательные вооружения;

– поддержать курс, взятый Б. Н. Ельциным, на реформы в России;

– предупредить, а при необходимости ввести экономические санкции против России за поставки ракетных технологий в Индию;

– продолжать делать ставку на обеспечение абсолютного военного превосходства США;

– довести долю мировых военных расходов до 35 процентов и 75 процентов затрат на оборонные НИОКР, что позволит США без соперников вступить в новый тур гонки вооружений, с включением в планы создания национальной системы ПРО;

– запланировать в течение десяти лет переоснащение вооружённых сил системами вооружений шестого поколения.

– укрепить военно-политические союзы и роль США как единственной сверхдержавы, обеспеченной не только военной и экономической мощью, но и системой военно-политических союзов;

– НАТО взять на себя функции коллективной безопасности в Европе;

– принять новую концепцию НАТО, «проецирование силы», в глобальном масштабе;

– развернуть силы НАТО в Боснии, Косово, Албании, Македонии;

– пополнить состав НАТО Польшей, Чехией, Венгрией;

– укрепить связи с Южной Кореей;

– сделать ставку на укрепление механизмов регулирования глобализации мировой экономики после распада биполярного мира;

– упрочить роль США в ОЭСР, МВФ, Всемирном банке;

– оказать решающую роль в создании ВТО, определяющей правила игры в мировой торговле.

Каждый директорат возьмёт на себя детальную разработку по касающемуся его направлению из вышеперечисленных тезисов. В общей таблице буклета перечислены ваши ведомства и задачи, а также сроки их выполнения. Результаты в виде готовых разделов будущей Директивы с суммами расходов и статьями финансирования будете направлять в секретариат совещания по мере готовности документов, каждый из которых должен быть утверждён руководителем ведомства. Обсуждение готового документа состоится через месяц на таком же совещании. Обращаю ваше внимание, что после утверждения Директивы вашими же директоратами будут разрабатываться детальные планы операций по каждому направлению. Поэтому направляемые в секретариат документы должны быть максимально реальными с учётом изготовления, а при необходимости – разработки дополнительного вооружения и технических средств, а также содержания военного и технического персонала. Всё это вы найдёте в методичке – приложении к буклету. Остальные вопросы и консультации при необходимости обсуждаете с моими заместителями и помощниками, в особых случаях – со мной. Эта работа хорошо профинансирована, поэтому не стесняйтесь посылать в командировки своих сотрудников, без работы на «земле» вы не обойдётесь. Справочную информацию будете получать по первому требованию через центральный архив и библиотеки. Я не могу предусмотреть всего, с чем вы столкнётесь в этой работе, поэтому больше инициативы и творчества.

Нижеперечисленных руководителей: директора ЦРУ, заместителя директора ЦРУ, помощника директора ЦРУ по военной поддержке, а также директоров Национальной секретной службы, отдела специальных операций, Агентства национальной безопасности, Национальной разведки – прошу пройти в мой кабинет, – обратился директор Центральной разведки Роберт Майкл Гейтс к присутствующим на совещании. – А остальные могут быть свободны.