На мой взгляд: размышления в темноте

Наряду с другими документами проверяющий попросит показать план мероприятий по исправлению недостатков, отмеченных предыдущей проверкой. Если у вас такого не окажется, комиссия запишет либо мягкое: не представлен план мероприятий по результатам предыдущей проверки; либо жесткое: игнорируются замечания и рекомендации вышестоящих инстанций. Если же план составлен, то и в этом случае опытный чиновник знает, где искать «проколы». А рассматривался ли он на каком-нибудь заседании представительного органа или совещании? Покажите протокол. А почему и протокол, и сам план не подписаны руководителем? Но, предположим, что у вас все в порядке. План и составлен, и обсужден, и утвержден, и подписан, и даже выполнен. На такой вариант тоже заготовлена зацепка. А почему в плане нет отметок о выполнении мероприятий? И тут уж как ни оправдывайся, а из документа не видно, что работа проделана. И в справке, в разделе недостатков появляется запись вроде: не налажен учет проделываемой работы. Этот перечень недочетов легко увеличить до десятка:

— не практикуется...…

— не отвечает...…

— недостаточно часто…...

— не в полной мере…...

и т. д. и т. п.

В эти словесные фантики заворачиваются те самые пустячки, которые подбрасывают комиссиям опытные руководители и которых так боятся начинающиеся работники. Им-то пока невдомек, что стоит лишь очистить шелуху, обнажить конкретный недостаток, так сразу станет ясно, что с виду грозный документ ничего серьезного не содержит. В таких бумажных «купелях» происходит «крещение» молодых руководителей, когда им в зависимости от личностных и профессиональных качеств приходится выбирать стратегию поведения в широком спектре — от безропотного прогибания до жесткого противостояния. Ничего не поделаешь. Бумаготворчество давным-давно перешло у нас все мыслимые и немыслимые пределы. Сооруженная человеком чиновничья машина сегодня успешно давит своего создателя. Пока мы только считаемся правовым государством, где должен главенствовать закон. Фактически же остаемся чиновничьей страной, где продолжает господствовать произвол.

7

В пятьдесят лет я воспользовался

возможностью пройти курс обучения вместе с работниками областной и городской администрации в академии государственной службы. Во время учебы встречал знакомых чиновников из некоторых районов области, с которыми в прошлом приходилось общаться по работе или на совещаниях. Конечно, обзавелся дополнительными знакомствами. На занятиях узнал много нового, особенно по теории управления. В дипломной работе разрабатывал вопросы формирования у инвалидов по зрению адекватной самооценки. Кажется, сокурсники с интересом знакомились с некоторыми материалами моей работы. Ведь здоровому человеку мало что известно о жизни нашего брата.

* * *