На распутье

После 29 декабря работа над этой темой была приостановлена примерно на десять дней. Из дальнейшей работы над проблемой мы можем заключить, что В. И. Ленин был недоволен своим первоначальным проектом. Проработка этой проблемы продолжилась в первой декаде января 1923 г. в рамках плана статьи «Что нам делать с Рабкрином?» В нём был сделан первый серьёзный поворот в намечаемой схеме. Теперь Ленин предлагал членов ЦК из рабочих и крестьян не ставить над другими членами ЦК партии, а отдать как бы под опеку Секретариату ЦК (значит, и Сталину как Генеральному секретарю) для «организации обучения новых членов ЦК всем деталям управления», что уже само по себе должно обеспечить «большое упорядочение заседаний Политбюро»⁴⁸. Этим частично снималось прежнее противоречие: новые члены ЦК не наделяются более широкими правами по сравнению с остальными. По новому варианту, если эта особая группа членов ЦК и выделялась из остальных, то только в том смысле, что отдавалась в обучение Секретариату ЦК. Это предложение укрепляло положение и авторитет Секретариата и И. В. Сталина как Генерального секретаря ЦК партии.

В первоначальном варианте статьи о РКИ («Что нам делать с Рабкрином?») Ленин уточняет свою позицию в отношении численности ЦК и положения новых членов ЦК из рабочих и крестьян: «Несколько десятков (от 50 до 75 чел.) рабочих и крестьян выбираются в ЦК партии дополнительно к прочим членам ЦК» (курсив авт. – B.C.)⁴⁹. Далее следует важная корректировка ранее сформулированного предложения: «новые члены ЦК совершенно равноправны с другими членами ЦК». Равноправны, а не стоят над другими и не контролируют работу Политбюро! И не находятся в обучении у Секретариата ЦК. Видимо, В. И. Ленин в неравноправии, имевшемся в предыдущих вариантах, действительно усмотрел серьёзный дефект первоначальных своих предложений. Это положение фактически означает окончательный отказ Ленина от закрепления за новыми членами ЦК привилегированного положения и завершение пересмотра первоначальной схемы в одном из важнейших её пунктов. Особая функция членов ЦК, о которой Ленин говорил 26 декабря, остаётся закреплённой за особой группой членов ЦК, не имевших никаких преимуществ перед другими. Перед ними ставилась задача «длительной и упорной работой изучить и улучшить наш госаппарат. Эти члены ЦК считаются временно прикомандированными к Наркомату Рабоче-крестьянской инспекции, все служащие которого «получают задание помогать им в этом»⁵⁰.

Особый статус этой группы членов ЦК подчеркивался теперь не расширением их прав по сравнению с другими членами ЦК, а их специализацией. Вместе с тем ставится условие, что эти члены ЦК через несколько лет должны сменяться. Таких условий в отношении других членов ЦК никогда не было, вопрос об их пребывании в ЦК решался строго индивидуально исходя из совершенно иных критериев. Стало быть, «новые» члены ЦК превращаются из привилегированной его части в, каком-то отношении, дискриминированную его часть.

Однако вариант с ущемлением и ограничением прав членов ЦК также не может быть принят, как и вариант с расширением их. Работа над первым вариантом этой статьи продолжалась до 13 января 1923 г. Следовательно, до этого времени В. И. Ленину не удалось найти удовлетворительного решения этой проблемы: новые члены ЦК с их специфическими задачами, функциями и, следовательно, правами, никак не вписываются в существующий механизм работы ЦК и в рамки Устава партии. В итоге получалось разрушение сложившейся системы руководства партии, чего Ленин, конечно же, не желал. Он стремился к её укреплению.

Ленин был недоволен первоначальным вариантом статьи о РКИ («Что нам делать с Рабкрином?»), о чём свидетельствует уже сам факт прекращения работы над ним и начало разработки принципиально новой схемы реализации своей идеи. Теперь поставленные задачи он пытается решить не за счёт реорганизации ЦК партии, а за счёт реорганизации ЦКК – РКП(б). Этот факт странным образом ускользает от внимания исследователей, когда они говорят о ленинском плане реорганизации ЦККРКИ.