На распутье

Выступая с политическим отчётом ЦК ВКП(б) на XV съезде партии, И. В. Сталин так охарактеризовал динамику и перспективы развития кооперации, её взаимодействия с государственными органами, а также достижения и проблемы развития сельскохозяйственного производства. Стараясь ограничить развитие кулачества и обеспечить развитие социалистических элементов в деревне, предпринимались меры по осуществлению ленинского кооперативного плана, что позволяло распространять плановое воздействие государства на деревню – как по линии снабженческо-сбытовой, так и по линии производственной кооперации. Эти мероприятия, считал Сталин, являются «решающими, но всё же подготовительными для перевода сельского хозяйства на рельсы коллективизма» (выделено авт. – B.C.). В результате в 1926/27 г. охват сельского хозяйства, «так сказать, извне», как «по линии снабжения сельского хозяйства необходимыми изделиями», так и «по линии сбыта сельскохозяйственных продуктов» достиг «около одной трети всех крестьянских дворов», а снабжение деревни через потребительскую кооперацию – 50,8 %. Кооперативные и государственные органы, вместе взятые, довели охват сбыта сельскохозяйственной продукции до 63 %. Охват сельского хозяйства, «так сказать изнутри, по линии сельскохозяйственного производства», говорил Сталин, наоборот, был очень мал: «колхозы и совхозы дают в настоящее время всего 2 процента с лишним всей сельскохозяйственной продукции и 7 проц. с лишним товарной продукции» (выделено авт. – B.C.). Причин этому было много как объективных (недостаточное внимание к колхозному строительству, неумелый подход к делу «наших работников», «консерватизм и отсталость крестьян»), так и субъективных (недостаток финансовых средств для перевода крестьян на общественную обработку земли и т. д.)⁴⁴.

После окончания восстановления сельского хозяйства, говорил И. В. Сталин, с 1925/26 г. по 1927/28 г. объёмы сельскохозяйственного производства возрастали, но при этом снижались темпы прироста валовой продукции (в довоенных ценах): соответственно 19,2 %, 4,1 и 3,2 %. На следующее пятилетие (1926/27 – 1931/32 гг.) прирост сельхозпродукции планировался в размере 24 %, т. е. по 4,8 % в год. По оценке Сталина, это был бы «более или менее сносный ежегодный прирост сельскохозяйственной продукции», выше, чем в дореволюционной России, но более низкий по сравнению с капиталистическими странами и недостаточный для того, чтобы «сохранить в будущем необходимое равновесие между сельским хозяйством и нашей национализированной промышленностью» (курсив авт. – B.C.)⁴⁵, валовую продукцию которой планировалось увеличить в 1931/32 г. в 2 раза по сравнению с 1913 г., а продукцию сельского хозяйства – только на 28–30 %. «Ввиду этого темп развития нашего сельского хозяйства нельзя признать достаточно удовлетворительным», – делал вывод И. В. Сталин⁴⁶.

Причины этого отставания он видел в «чрезмерной отсталости» используемой сельскохозяйственной техники, «слишком низком уровне культурного состояния деревни», и особенно в тем, что «наше распылённое» сельскохозяйственное производство не имеет тех преимуществ, которыми обладает наша крупная объединённая национализированная промышленность»: «ведётся не в плановом порядке», подвержено эксплуатации крестьян кулаками⁴⁷. Сталин приходил к выводу, что «без объединения распылённых крестьянских хозяйств, без перевода их на общественную обработку земли нет возможности двинуть дальше серьёзно ни интенсификацию, ни машинизацию сельского хозяйства, нет возможности поставить дело так, чтобы наше сельское хозяйство могло догнать в темпе своего развития капиталистические страны, вроде, например, Канады»⁴⁸.