На секретной службе Его Величества. История Сыскной полиции

Помощник Начальника Сыскной Полиции занят исполнением текущей переписки, наблюдением за арестантской частью и приемом просителей. Для руководства же производством дознаний и для фактической проверки деятельности чинов Сыскной Полиции, на что теперь у Помощника совершенно не имеется времени, крайне необходимо учреждение второй должности Помощника. Пять чиновников для поручений имеют непосредственное наблюдение за работой находящихся в их по районных отделениях полицейских надзирателей, и в более серьезных случаях и сами принимают участие в этой работе. На практике зачастую по сложным делам является необходимость в опытном чине полиции, который должен заняться исключительно данным делом. Теперь приходится для этой надобности отрывать чиновника для поручений от текущей работы, от чего последняя несомненно страдает. Для этой цели, а также в виду предстоящего увеличения штата полицейских надзирателей, признавалось бы нужным учредить пять новых должностей чиновников для поручений, из которых три — с окладом старшего разряда, а две младшего.

Потребность в работе полицейских надзирателей настолько велика, что не будет преувеличено, если число полицейских надзирателей будет доведено до 200. Тогда можно будет, помимо порайонного деления, установить отряды для производства дознаний по специальностям и обеспечить наблюдением такие места, где появится преступный элемент и сбывается похищенное имущество.

При развитии розыскной деятельности Сыскной Полиции несомненно последует увеличение и канцелярской работы, причем нельзя не отметить, что и в настоящее время Канцелярия Сыскной Полиции перегружена работой. Было бы целесообразным увеличить ее штат одной должностью старшего помощника делопроизводителя, двумя должностями младшего помощника и должностью заведующего антропометрическим и дактилоскопическим бюро и фотографией, с окладом по должности старшего помощника делопроизводителя. В соответствии с этим необходимо увеличение кредитов: на канцелярские расходы — наем писцов и стоимость канцелярского материала ассигнуется 10000 руб., необходимо этот кредит удвоить, а равным образом надлежало бы удвоить разъездные деньги (7000 р.), так и секретные (15000 р.), так как деятельность Сыскной Полиции при новых штатах вызовет, по крайней мере, двойные расходы. При увеличении штатов чинов Сыскной Полиции казалось бы безотлагательно необходимо увеличить и получаемое ими содержание, так как ныне существующие оклады становятся все более и более несоответствующими требованиям жизни.

Наконец, в отношении классов должности чинов Сыскной Полиции следует заметить, что Начальник СПб Сыскной Полиции состоит в должности VI класса, между тем как Начальник Охранного отделения, Начальник Речной Полиции и Полицмейстера С.-П-бурга состоят в V классе. В виду служебной серьезной ответственности чинов СПб Сыскной Полиции признавалось бы соответственным престижу власти должность Начальника Сыскной Полиции отнести к V классу, Помощника Начальника — к VI классу, и остальных чинов Сыскной Полиции — согласно представляемой ведомости.

Об изложенном имею честь доложить Вашему Превосходительству, вследствие предписания от 10 Декабря 1913 года.

Начальник Сыскной Полиции Филиппов В.»[149].

Сыскная полиция — фронту

Планам Филиппова об увеличении штатной численности Санкт-Петербургской Сыскной полиции и увеличении денежного содержания ее чинов в ближайшее время не суждено было сбыться. 28 июня 1914 года террорист застрелил в Сараево наследника австрийского престола эрцгерцога Франца Фердинанда. 23 июля Австро-Венгрия, заручившись поддержкой Германии, объявила Сербии ультиматум, а 25 июля Германия начала скрытую мобилизацию. На следующий день мобилизацию объявила Австро-Венгрия, а 28 июля она вступила с Сербией в войну. Император Николай II пытался предотвратить втягивание России в сражения и направил 29 июля императору Германской империи Вильгельму II телеграмму, в которой предложил передать рассмотрение австрийско-сербского конфликта Гаагской конференции. Ответа на телеграмму не последовало.

Логика развития событий диктовала государственным деятелям и военному руководству России, что конфликта с государствами Тройственного союза не избежать, и, учитывая это, следовало немедленно предпринять ряд превентивных мер.

30 июля 1914 года, за сутки до объявления в России всеобщей мобилизации, действительный статский советник Владимир Гаврилович Филиппов, начальник Санкт-Петербургской Сыскной полиции, получил указание от своего непосредственного руководителя, градоначальника Санкт-Петербурга генерал-майора князя Александра Николаевича Оболенского, привести в исполнение распоряжение о высылке из столицы австро-венгерских и германских подданных, заподозренных в шпионаже и военнообязанных.