В апреле 1942 г. Ленинградский штаб партизанского движения объединил Волховскую и Маловишерскую оперативные группы в одну. Начальником ее стал инструктор Ленинградского обкома партии А. А. Гузеев, его заместителем — П. Р. Шевердалкин. Материальная база группы была укреплена, значительно усилилась военно-организаторская и идеологическая работа среди партизан и населения оккупированных районов. Весной и летом 1942 г. партизанское движение приняло очень широкий размах. На юге области существовал партизанский край, на его границах вели непрерывные бои с противником: 1-я партизанская бригада, которой вначале командовал Н. П. Буйнов, а затем А. Д. Кондратьев; 2-я партизанская бригада под командованием Н. Г. Васильева, после его гибели в командование бригадой вступил С. А. Орлов; 3-я партизанская бригада А. В. Германа, после его гибели бригадой стал командовать А. И. Исаев. В числе партизанских формирований активно действовал интернациональный батальон отважного испанского патриота Ф. Гульона{736}.
Сотни диверсионных групп взрывали железнодорожные рельсы и мосты, пускали под откос вражеские эшелоны, вели разведку вражеских гарнизонов, складов, аэродромов, выясняли график движения врага по дорогам, вели работу среди населения оккупированных городов и районов области.
Всю свою боевую деятельность партизаны проводили в тесном взаимодействии с воинскими частями, которым они передавали ценные разведывательные данные.
В 1942 г. умело громил тылы гитлеровцев ленинградский отряд под командованием А. И. Сотникова, работавшего до войны заведующим военным отделом Койвистовского РК ВКП(б) и показавшего себя мужественным воином еще в период войны с белофиннами. Это был решительный, смелый командир, который не терял самообладания в самые тяжелые минуты суровой партизанской борьбы. Он по-отечески заботился о партизанах и пользовался их огромной любовью и уважением.
Со своим отрядом Сотников 12 раз переходил линию фронта и успешно совершал рейды по тылам гитлеровских войск. Вначале в отряде насчитывалось всего 17 человек, затем их стало 42. Отряд являлся одним из лучших на Волховском фронте. Во время одного из походов в тыл врага отряд Сотникова взорвал мост на Незинском шоссе и два моста на железной дороге Батецкая — Новгород, причем один был взорван вместе с проходящим по нему воинским эшелоном. В результате крушения был разбит паровоз, 33 вагона, погибли около 500 гитлеровцев{737}.
Несмотря на большое количество вражеских гарнизонов, сотниковцы держали тесную связь с населением, нередко ухитрялись ночевать в деревнях по соседству с гитлеровскими гарнизонами. Во время походов они распространили в деревнях Новгородского района 5 тыс. листовок, в 10 деревнях провели беседы. Население тепло принимало партизан, внимательно слушало их рассказы о положении на фронтах.
Кроме косицынцев и сотниковцев, в Новгородском, Оредежском, Лужском, Тосненском, Гатчинском и других ближайших к Ленинграду районах вели активную борьбу с гитлеровцами отряды И. И. Исакова, И. Д. Дмитриева, Л. В. Карабача, С. М. Беляева, Н. Н. Сигова, М. А. Волоцкова, Г. И. Богданова. Всего на 1 июня 1942 г. в тылу врага в полосе Волховского фронта действовал 31 партизанский отряд. В них насчитывалось 920 человек. Наряду с этим в течение июня были сформированы и переправлены в тыл врага еще 11 партизанских отрядов общей численностью 459 человек.
Несмотря на большие трудности, партизанская борьба все возрастала. На оккупированной врагом территории Ленинградской области в середине 1942 г. действовали пять партизанских бригад, 57 отрядов и более 20 групп, объединявших более 5 тыс. партизан, т. е. в два с лишним раза больше, чем в зимнее время 1941–1942 гг., более четырех пятых из них действовало в юго-восточных районах области — в полосах Волховского и Северо-Западного фронтов{738}. Ленинградские партизаны с мая по ноябрь 1942 г. пустили под откос 212 вражеских эшелонов{739}.
Однако партизанам удержать в своих руках партизанский край все же не удалось. В сентябре 1942 г. после ожесточенных боев с превосходящими силами врага, который понес большие потери, немецко-фашистским войскам удалось оккупировать территорию партизанского края. Но действовавшие в нем партизанские силы не прекратили своих действий, они отошли в другие районы и продолжали там громить врага{740}.
Большое значение в дальнейшем развитии партизанского движения имел приказ народного комиссара обороны СССР. Это была программа на весь последующий период партизанской войны. В нем говорилось о необходимости превращения массового народного партизанского движения во всенародное. Для осуществления этой задачи народный комиссар обороны требовал всемерно повышать боевую активность действующих партизанских соединений и повсеместно создавать скрытые резервы из советских патриотов{741}.