Накануне империи. Прикладная геополитика и стратегия в примерах

Важнейшей геополитической функцией назначения глав регионов из центра является возможность «привязки» региона, исключение каких бы то ни было попыток его отторжения от федерального центра. Подобные тенденции возникают всякий раз, когда в регионе складывается устойчивая элитная группа со своими интересами, превышающими в какой-то момент интересы государства, а также нарастающими, рано или поздно, внутренними противоречиями. В этом смысле назначение «варяга» из центра всегда благо в тех ситуациях, когда такое назначение решает эти две задачи: укрепляет связь региона с центром и снимает внутренние противоречия.

Позитивным для региона моментом становятся и как правило обширные связи нового руководителя в Москве, которыми он не преминет и даже вынужден будет, воспользоваться, что открывает новые возможности как для местных элит, так и для населения. Как следствие — экономическое развитие и интенсификация политических связей региона и Центра. Возможно даже перемещение какой-то част, или всей целиком московской команды нового руководителя в регион, что ослабляет противоречия внутри региональных групп, размывая их. При этом необходимо обязательно интегрировать наиболее эффективных представителей прежней команды в новую для обеспечения преемственности походов и сохранения позитивных традиций. Часть прежних руководителей, включая и, возможно, самого уходящего главу, можно переместить либо в Москву, в федеральные структуры, либо в другой, менее развитый регион России для его целевого развития. Одновременно происходит увязка бизнес-проектов, курируемых новым руководителем в Москве, с интересами бизнес-сообщества в новом регионе.

Таким образом, с назначением фигуры влиятельного московского варяга решается геополитическая задача — прочная привязка региона к центру, ослабление или снятие внутренних межклановых противоречий, интенсификация обратной связи с центром, т. е. устранение тенденций к самоизоляции и замкнутости. Позитивная энергия ожиданий населения, представителей бизнеса и власти должна быть в этом случае обязательным фоном, что способствует резкому толчку к экономическому и социальному развитию региона.

Данная модель при этом не исключает поднятия по властной вертикали и представителей традиционных этносов, желающих включиться в систему государственного устройства и управления. Однако такой социальный лифт во властной иерархии должен строго исключать любое, даже малейшее сохранение какой-либо клановости. Государственный руководитель должен иметь исключительно укрупнённый взгляд на процессы, стратегическое, государственническое мышление, стоящее гораздо выше как личных интересов, так и интересов каких-либо локальных естественных — этнических, искусственных — социальных или политических групп. Для этого представитель того или иного традиционного этноса или народа обязательно должен сначала пройти через горнило федеральной политики, а уж после этого спуститься обратно в регион, но не в свой, где его сразу квалифицируют как представителя того или иного клана, а в другой, не связанный с ним корнями или происхождением. Идеальным примером такого политика является выходец из Республики Тыва, имеющий тувинские корни, но принявший не только идентичность русского народа, но и государственное мышление Сергей Кужугетович Шойгу, который, отслужив много лет в должности федерального министра, в какой-то момент был назначен главой Московской области, а уж только после этого министром обороны РФ.

Вопрос кадров не решён

Кадровый вопрос вообще является больным местом нынешней власти: федеральные чиновники передвигаются с места на место в произвольном порядке, а действующие главы регионов зачастую оказываются единственно возможными, по сути, безальтернативными кандидатами на управление регионом. России просто необходима кадровая революция, иначе вырождения элиты, как в прямом, так и в переносном смысле, не миновать. Причём в ситуации полного отсутствия полноценной политической жизни в стране и с учётом того, что кадровое обновление является уже условием выживания государства, такая революция должна быть инициирована сверху, то есть идти от самого президента.

Стране нужна новая опричнина — пассионарный кадровый вброс, свежая кровь, думающая и делающая молодежь, способная резко и качественно обновить состав государственной элиты, динамично перемещаться по стране, контролировать элиты региональные, от имени президента решать острые текущие проблемы. Необходимо призвать эту опричнину, не дожидаясь, пока она сама постучится в ворота Кремля. Новая опричнина спасёт российскую элиту от вырождения, предотвратив тем самым коллапс управленческой системы, крушение вертикали власти.