17. Лица, желающие образовать общество, обязаны представить письменное о том заявление губернатору или градоначальнику, который, в случае встреченного им препятствия к образованию общества, передаёт заявление на рассмотрение губернского или городского по делам об обществах присутствия. Если в течение двух недель со времени получения заявления губернатором или градоначальником лицам, подавшим заявление, не будет сообщено определение присутствия об отказе в удовлетворении заявления, с точным указанием оснований этого отказа, общество может открыть свои действия.
18. В заявлении (ст. 17) должны быть указаны:
а) цель общества;
б) имена, отчества, фамилии, звания и места жительства его учредителей;
в) район его действий;
г) порядок избрания распорядителя общества, а если предполагается учредить в обществе правление, то способы его образования и пополнения, а также место нахождения правления или распорядителя и
д) порядок вступления и выбытия членов.
19. В случае предполагаемого изменения упомянутых в пунктах а, в, г, и д предыдущей (18) статьи условий деятельности общества об этом подаётся заявление в порядке, указанном в статье 17.
20. Право приобретать и отчуждать недвижимое имущество, образовывать капиталы, заключать договоры, вступать в обязательства, а равно искать и отвечать на суде, предоставляется тем лишь обществам, кои зарегистрированы в установленном порядке, на основании особого устава.
21. В уставе (статья 20) должны быть указаны:
а) название общества, его цель, район и способы его деятельности;
б) имена, отчества и фамилии, звания и места жительства его учредителей;
в) порядок вступления и выбытия членов;
г) размер членских взносов и порядок уплаты их;
д) состав правления, способы его образования и пополнения и предметы его ведения, а также место его нахождения;
е) время и порядок созыва общего собрания членов и предметы его действия;
ж) порядок ведения отчётности, и
з) порядок изменения устава.
22. Заявление о желании образовать общество, подлежащее регистрации (ст. 17 и 20), представляется губернатору или градоначальнику учредителями общества с нотариальным засвидетельствованием их законной правоспособности и подлинности подписей и с приложением заверенного ими проекта устава общества, в двух экземплярах, а также денег, необходимых на пропечатание объявлений об образовании общества.
23. Проект устава общества, подлежащего регистрации, вносится, по распоряжению губернатора или градоначальника, в губернское или городское по делам об обществах присутствие. Присутствие обязано рассмотреть проект в течение месячного срока со дня подачи губернатору или градоначальнику заявления, при котором представляется проект устава (ст. 24). Присутствие разрешает регистрацию или отказывает в ней. В первом случае, по вступлении определения присутствия в законную силу, регистрация производится посредством внесения общества в реестр, который ведётся при делопроизводстве присутствия. Общество может пользоваться правами, указанными в его уставе, лишь со времени внесения общества в этот реестр. Форма реестра обществ устанавливается министром внутренних дел, по соглашению с министром юстиции.
24. По внесении общества в реестр, на обоих представленных учредителями общества экземплярах устава (ст. 22) делается за подписью губернатора или градоначальника соответственная надпись, и один из них возвращается просителям.
25. О внесении общества в реестр губернское или городское по делам об обществах присутствие посылает статьи для пропечатания установленным порядком в сенатских объявлениях и в местных губернских или областных ведомостях. Формы, по которым должны доставляться присутствиями означенные статьи, устанавливаются министром внутренних дел, по соглашению с министром юстиции.
26. Из реестра делопроизводством губернского или городского по делам об обществах присутствия (ст. 15) выдаются, в случае надобности, правительственным и частным лицам справки, по их о том заявлениям и просьбам.
27. В случае предполагаемого изменения способа пополнения состава правления зарегистрированного общества о сём подаётся заявление в порядке, указанном статьёю 17. При всяком же ином изменении устава производится новая регистрация.
28. Указанным в статье 20 обществам, с соблюдением действующих по сему предмету узаконений, дозволяется, соответственно целям общества, открытие отдельных учреждений и предприятий и устройство чтений, спектаклей, концертов, базаров, сборов пожертвований и т. п.