Второе решение удовлетворяло требованиям о социальных реформах и снижении уровня безработицы. В парижских национальных мастерских рабочие занимались планировкой улиц и площадей, посадкой деревьев на бульварах, земляными работами для железнодорожного и вокзального строительства. Часто выполнялась абсолютно ненужная работа, которая не приносила никакой реальной пользы городу. В мастерских был введен уравнительный принцип оплаты труда — по 2 франка в день, независимо от производительности труда того или иного рабочего. Рабочие были организованы по-военному — в бригады, батальоны, роты, взводы и т. д. Плохой организацией труда в этих мастерских руководство стремилось дискредитировать идею социализма и подорвать веру рабочих в его осуществимость. В то же время правительство рассчитывало организацией национальных мастерских расколоть ряды рабочего класса.
Экономический кризис и вызванная им огромная безработица привели к тому, что к середине апреля в парижских мастерских было уже 35 тысяч, а еще через месяц — свыше 100 тысяч человек[595]
. Для всей этой огромной массы скоро не хватило работы, и в национальных мастерских была введена сокращенная рабочая неделя с оплатой нерабочих дней по 1 франку. Подобные мастерские были созданы также в Лионе, Руане, Марселе, Реймсе и некоторых других промышленных центрах.В стране в целом ситуация была тревожной. Поскольку основную часть населения составляли крестьяне, то уже с конца февраля крестьянское брожение охватило центральные, восточные, западные и южные регионы. Крестьянская беднота повсюду принялась восстанавливать старинное право использования общинных угодий и бывших общинных земель. В Эльзасе и в районах Верхней Гаронны и Верхних Пиренеев вспыхнули крестьянские волнения, направленные против крупных землевладельцев, ростовщиков и спекулянтов землей. Были зафиксированы случаи столкновения с местной администрацией и воинскими частями. В некоторых районах крестьяне отказывались платить арендные платежи за землю.
В условиях экономического кризиса революция стала дополнительным фактором падения экономической активности, сворачивания предпринимательской деятельности, роста инфляции, увеличения безработицы. В некоторых городах (Руан, Лилль и др.) в знак протеста против установленных Временным правительством новых ставок заработной платы предприниматели закрывали предприятия либо переводили их на сокращенную неделю.
Государственные финансы пришли в полное расстройство. Повсеместно началась биржевая, банковская и денежная паника. Вкладчики изымали вклады из банков и сберегательных касс, многие банки обанкротились. Угроза банкротства нависла над Банком Франции. Его акции упали в цене на 25 %, толпы людей повсюду осаждали кассы банка, требуя обмена его банкнот на звонкую монету[596]
.В этих условиях правительство издало 15 марта 1848 года декрет, по которому банкноты Банка Франции не обменивались на монеты из драгоценных металлов и были объявлены обязательными к приему населением по их нарицательной стоимости вместо монеты[597]
. В целях облегчения расчетов в течение месяца Банк Франции эмитировал новые банкноты номинальной стоимостью в 100 франков. Частные провинциальные банки были подчинены Банку Франции и превращены в его отделения. Для получения от Банка Франции ссуды правительство предоставило ему в залог государственные леса.Следующим важнейшим решением Временного правительства стало принятие по предложению министра финансов Гарнье-Пажеса решения увеличить на один год на 45 % все прямые налоги на земельных собственников[598]
. Новый 45-сантимовый налог (каждый франк старых налогов увеличивался на 45 сантимов) ложился своей тяжестью главным образом на плечи миллионов мелких собственников земли и крестьян. Новый налог, естественно, вызвал среди крестьян ненависть к республике, которая еще больше ухудшила их положение.Этот налог пришелся кстати всем правым силам — от крупных капиталистов и землевладельцев до духовенства и чиновничества, кто с помощью газет развернул успешную пропагандистскую кампанию в провинции, направленную против парижского пролетариата, утверждая, что ради «бездельников-рабочих»[599]
и был введен этот налог на крестьянство.Отъезд Луи Наполеона не означал, что его имя исчезло из политической жизни революционной Франции. Бонапартисты всячески старались продолжать раскручивать своего лидера в массах, утверждая, что трудности, которые переживало Временное правительство и республика в целом, были связаны в том числе и с игнорированием их партии и их лидера[600]
. Уже весной 1848 года Луи Наполеон стал своеобразной альтернативой членам правительства и лидерам тех политических партий и групп, влиявших на текущие события.