Глава 10
Принц-президент: «Римский вопрос» и правительство
К концу 40-х годов XIX века Франция была крупнейшим государством Западной Европы. Ее население составляло около 36 миллионов человек[751]
, население Парижа — более 1 миллиона[752]. Протяженность французских железных дорог в 1847 году превысила 1900 километров[753]. В том же году на французских шахтах было добыто 5 130 000 тонн угля, а в промышленности использовалось 4853 паровых двигателя общей мощностью 62 000 лошадиных сил[754]. Внешнеторговый оборот превысил 2400 миллионов франков. Французская армия считалась самой мощной в Европе: в ее составе насчитывалось более полумиллиона солдат и офицеров.Франция была важнейшим геополитическим игроком на европейской и мировой арене. Внутриполитические процессы непосредственным образом сказывались на других европейских странах. Считалось, что добиться долгосрочного мира на континенте невозможно без стабильности во внутренней и внешней политике Франции.
Как только стало известно о победе на президентских выборах, Луи Наполеон провел консультации о составе нового правительства. Пост премьер-министра был предложен Тьеру, но глава орлеанистов отказался возглавить кабинет министров[755]
. Он не пожелал быть главой правительства республиканской Франции. Тогда, по совету Тьера, глава государства предложил пост премьера орлеанисту Одилону Барро, который дал свое согласие.Гиацинт Камиль Одилон Барро родился 19 июля 1791 года в Вильфоре, департамент Лозер. Его отец, юрист и адвокат Жан-Андре Барро, был известным политиком и членом Конвента. В 1792 году в Конвенте Ж.-А. Барро голосовал против казни Людовика XVI, а в 1814–1815 годах — в Законодательном собрании за низложение Наполеона I и возвращение Бурбонов на французский трон. Кроме Одилона, у Ж.-А. Барро было еще два сына — Адольф и Фердинанд.
О. Барро провел бóльшую часть жизни в Париже, где получил военное и юридическое образование в знаменитой школе Сен-Сир и Лицее Наполеона. Женился на внучке либерального политика Гийома-Ксавье де Помпьера. О. Барро выступал за личные свободы и в период Реставрации перешел в оппозицию правящему режиму. Его политическим идеалом стала конституционная монархия и сильный двухпалатный парламент и правительство. Он сотрудничал вместе с Тьером с газетой
Во времена Июльской монархии был префектом департамента Сены, а позже — депутатом от различных департаментов в палате депутатов. Выступал за расширение избирательных прав, личных свобод граждан и дальнейшее ограничение королевской власти в рамках конституции. Стал лидером так называемой династической оппозиции. В 1847 году был одним из инициаторов и проводников банкетной кампании, которая привела к революции во Франции в феврале 1848 года. В апреле 1848 года избран депутатом Учредительного собрания и вошел в комиссию по разработке конституции страны. Был тесно связан с «Партией порядка» и поддержал избрание Луи Наполеона на пост президента.
Младший брат О. Барро, Фердинанд, был бонапартистом и в 1840 году активно защищал на судебных процессах участников мятежа в Булони.
С 20 декабря 1848 года французское правительство приступило к выполнению своих обязанностей в следующем составе: О. Барро (премьер-министр, министр юстиции), Эдуар Друэн де Люйс (министр иностранных дел), Ипполит Пасси (министр финансов), Леон де Малевиль (министр внутренних дел, с 29 декабря 1848 года — Леон Фоше), Леон Фоше (министр общественных работ, с 29 декабря 1848 года — Теобальд де Лакросс), Виктор Дестют де Траси (министр военно-морского флота и колоний), Жозеф Марселен Рульер (военный министр), Фредерик-Альфред-Пьер, граф Фаллу (министр народного образования и культа), Жак Александр Биксио (министр сельского хозяйства и торговли, с 29 декабря 1848 года — Луи Бюффе).
Большинство членов нового французского правительства принадлежали к партии орлеанистов, но при этом граф Фаллу был легитимистом и считался одним из важнейших лидеров католической партии. Он придерживался мнения о необходимости более сильного влияния церкви на образование.
Еще одним легитимистом можно назвать генерала Шангарнье, который стал командующим столичным гарнизоном и главой Национальной гвардии. Генерал был полон уверенности в своей силе и обещал подавить любые выступления в столице.
Таким образом, в правительстве О. Барро не было ни одного бонапартиста. Если в правительстве президент был окружен орлеанистами и легитимистами, то непосредственно в своей резиденции он находился среди давно проверенных сподвижников и родственников. Эти люди (Персиньи, Водре, Флёри, Ней, Моккард, Бачиокки и другие) вошли в состав президентской канцелярии, которая разместилась в Елисейском дворце.