Несмотря на опасения, орден Почетного легиона, учрежденный 19 мая 1802 года, пользовался огромной популярностью. За два года было вручено около 9 тысяч орденских знаков. Интеллектуалы, подобно Стендалю, состроили презрительную мину. Зато армия была в восторге. Чтобы убедиться в этом, достаточно прочитать рассказ Куанье о большом награждении, состоявшемся 14 июля 1804 года. Бонапарт намеренно приурочил его к знаменательной дате. К 1808 году насчитывалось уже 20 275 легионеров. Нападая время от времени на левое крыло оппозиции, Бонапарт все же оберегал основные завоевания буржуазной революции. Закон от 11 флореаля X года препоручил среднее образование, базировавшееся на преподавании латыни и математики, заботам нотаблей. Гражданский кодекс — плод усилий Порталиса, Тронше и Малевиля, — ратифицированный, правда, лишь 21 марта 1804 года, узаконил отмену дворянских титулов и сохранение принципов 1789 года: соблюдение прав личности, равенство перед законом, право на труд. Самый дух этой кодификации был враждебен старому режиму. Однако в вопросах, касающихся развода (отмена пункта о несовместимости характеров, сохранение, хотя и с оговорками, требования обоюдного согласия супругов, восстановление упраздненного во время Революции положения о раздельном проживании), положение женщины как низшего существа, а также лишения внебрачных детей наследства, Кодекс, по сравнению с законодательством эпохи Революции, был явным шагом назад. Власть отца вновь утверждалась как основа ячейки общества, проводилось четкое разграничение между семейными и внебрачными отношениями. Провозглашались милые сердцу буржуа принципы свободной конкуренции и частного предпринимательства. Можно сказать, что Кодекс, составленный для консервативного общества, приверженного лишь земельной собственности (о движимости в нем не было сказано ни слова), представлял собою «победу юриспруденции над философией». Победу, благосклонно, если верить отчетам префектов, встреченную нотаблями. Ведь это в угоду им была восстановлена социальная иерархия, возрождены и строго регламентированы либеральные профессии (врачей, адвокатов, нотариусов), а в крупных городах учреждены торговые палаты. Словом, буржуазия превратилась в опору режима, обезопасившего заодно и крестьянство. Единственными жертвами стали рабочие. Закон от 22 жерминаля XI года (12 апреля 1803 года) вновь запретил им объединяться в союзы и обязывал иметь при себе расчетные книжки. При этом, однако, Первый Консул удерживает низкую цену на хлеб (с 12 су за фунт в 1803 году она упала до 9 су в 1804-м) и обеспечивает их работой, оживив деловую активность, которая, в свою очередь, ведет к росту заработной платы. В целом монархии был дан зеленый свет. Движение в этом направлении ускоряется после возобновления войны с Англией. 12 мая 1803 года посол Уайтворт покинул Париж. 19-го разрыв дипломатических отношений между двумя странами становится свершившимся фактом. А так как англичане начали военные действия без объявления войны, совесть главы французского народа чиста. Более того, во имя защиты своей территориальной целостности Франция готова даже расширить его полномочия. Назревала необходимость введения диктатуры Общественного спасения. Как не поставить во главе Бонапарта? Этот момент был на редкость недальновидно выбран роялистами: возобновив интриги против Первого Консула, они фактически способствовали росту его популярности, накрепко связав в сознании народа судьбу Бонапарта с революционными завоеваниями.
В октябре 1803 года несколько задержанных в Париже шуанов были преданы военному суду и приговорены к смертной казни. Один из них, по имени Керель, перед самым расстрелом взял слово. Он поведал, что прибыл в столицу одновременно с Кадудалем, замыслившим убить Первого Консула.