В конце 1991 года, через несколько дней после того, как MTV выпустило дебютный сольный клип Тупака “Trapped”, двое белых полицейских из Окленда остановили его за переход улицы в неположенном месте, а потом избили. В юридическом свидетельстве, напечатанном и представленном в суде адвокатом Тупака, Тупак (упоминаемый как “истец”) подробно описал, как офицер полиции Окленда Александр Бойович “взял его в удушающий захват”, а затем повалил на землю. В документе говорилось: “Офицер Бойович несколько раз ударил истца лицом об асфальт, в то время как офицер Роджерс удерживал. Офицер Бойович продолжал душить заявителя, пока тот не потерял сознание. Ни разу заявитель не нападал на полицейских и не сопротивлялся им, когда они избивали его ”. Эта полицейская тактика привела к гибели других жертв. Тупак подал иск на 10 млн. долларов, но несколько лет спустя согласился на 42 тыс. долларов.[1197]
В августе 1992 года Тупак принял приглашение политиков из Марин-Сити стать почётным гостем на ежегодном музыкальном фестивале в старом районе, посвящённом трёхлетней годовщине убийства Хьюи Ньютона. Очевидец Марку Рейнольдс сказал, что некто по имени Деметриус с группой других парней “ударил Тупака”, пока тот "раздавал автографы”. Затем Рейнольдс воспроизвёл, как сын Мутулу Шакура, Морис “Мопреме” Хардинг, делает предупредительный выстрел прямо в небо. Рейнольдс далее описал, как были произведены другие выстрелы, и “после того, как я больше не слышал выстрелов, я поднял голову, а они уже гнались за [Тупаком] и Хардингом”. Позже свидетели сказали, что другие выстрелы были сделаны не Хардингом, а, следовательно, нападавшими, которые ранили 6-летнего мальчика в двух кварталах от них. По словам Рейнольдса, нападавшая группа подбила толпу напасть на Тупака, и всё это на глазах у безучастно наблюдавших за происходящим полицейских. Директор ФБР района Ричард Хелд специализировался на различных тактиках при нападениях.[1198]
После этого инцидента важные политики начали поносить Тупака, а консервативные компании подвергли его цензуре. Вице-президент Дэн Куэйл осудил тексты песен Тупака в широко разрекламированной речи 1992 года.[1199]
Когда дебютный альбом Тупака стал золотым, "Time Warner" купила контрольный пакет акций "Interscope Records" и подвергла цензуре многие тексты Тупака на его втором диске, "После публичного разоблачения Куэйла полиция, похоже, использовала ту же стратегию ареста Тупака, которую ФБР использовало против его многочисленной семьи "Чёрных пантер".[1201]
В соответствии с цитатой Тупака: “У меня никогда не было приводов в полицию, пока я не стал писать музыку”, полиция арестовывала его почти дюжину раз по сомнительным обвинениям, большинство из которых были сняты. В Лос-Анджелесе ФБР собрало бы досье на Тупака объёмом в 4 тыс. страниц.[1202]Полиция несколько раз арестовывала Тупака за хранение марихуаны, чтобы добиться его временного тюремного заключения. В вышеупомянутом разведывательном меморандуме о музыкантах, просочившемся в Сенатский комитет по разведке, говорилось: “Участники группы арестованы по обвинению в употреблении марихуаны… Используйте наркотики,... чтобы заманить их в ловушку”. Полиция несколько раз арестовывала Тупака по таким надуманным обвинениям, как курение марихуаны в вестибюле отеля на политическом рэп-конвенте в Атланте. Хотя обвинение 1992 года было снято, Тупаку это стоило времени и денег. Более позднее обвинение в хранении марихуаны чуть не привело Тупака к длительному тюремному сроку.[1203]
К концу 1991 года Афени Шакур наконец начала выздоравливать от зависимости от крэка. Она начала помогать Тупаку в его жизненной работе в 1992 году. Она занималась связями Тупака с общественностью и другими аспектами его музыкальной и кинокарьеры.[1204]
К 1993 году Тупак купил для матери дом в Атланте. Бывший участник "Пантер" Ватани Тьехимба, бизнес-менеджер Тупака, уже стал директором по безопасности Новой африканской народной организации. Афени присоединилась к Тьехимбе в работе по освобождению Джеронимо Пратта (ныне Джеронимо Джи Джага), которая, наконец, увенчалась успехом в 1997 году, когда тот получил многомиллионное возмещение от правительства за незаконное лишение свободы. Тупак планировал переехать в Атланту, несмотря на то, что в 1992 году ему предъявили сфабрикованные обвинения в торговле наркотиками.[1205]