Наружка. История спецслужб

28 октября 1937 года был издан Оперативный приказ НКВД № 00698 «Об агентурно-следственной работе относительно работников посольств и консульств Германии, Японии, Италии и Польши». Его 2-й пункт требовал «тщательно организованным агентурным и НН выявить и применением широких репрессий пресечь все связи посольств и консульств этих стран с советскими гражданами, подвергая немедленному аресту всех советских граждан, связанных с личным составом этих диппредставительств и посещающих их служебные и домашние помещения».

9 июня 1938 г. приказом НКВД № 00362 была объявлена новая структура оперативно-чекистских управлений НКВД:

1-е управление — государственной безопасности (далее — УГБ), в состав которого вошли следующие отделы:

— 2-й — Оперод — начальник И.П. Попашенко (28.03–29.09.1938);

— 3-й — КРО — Н.Г. Николаев-Журид;

— 4-й — СПО — А.С. Журбенко.

2-е управление — особых отделов (далее — УОО), в состав которого вошёл 6-й (7-й — после 20.081938) отдел (Оперод), который осуществлял НН, установку, розыск и аресты. Начальники: В.С. Агас (28.03.1938 — 04.1938), М.Б. Спектор (07.1938 — 29.09.1938).

29 сентября 1938 года приказом НКВД № 00641 была изменена структура НКВД, в состав которого вошли ГУГБ, Главное экономическое управление (далее — ГЭУ), ГУРКМ. В состав ГУГБ вошли следующие отделы:

— 2-й — СПО — 233 человека — начальник П.В. Федотов;

— 3-й — КРО — 247 — Т.Н. Корниенко;

— 4-й — ОО — 394 — В.М. Бочков.

Впервые в структуре НКВД появился самостоятельный 3-й спецотдел, отвечающий за НН, установку, розыск и аресты. Начальники: И.П. Попашенко (29.09.38–04.11.38), М.М. Гвишиани (17.11–23.11.1938), Н.К. Спиридонов (23.11–23.12.1938), А.С. Панюшкин (23.12.1938 — 03.07.1939), Д.Н. Шадрин (03.07.1939 — 26.02.1941).

Его штатная численность составляла 147 человек. Аналогичные отделы и отделения были созданы в наркоматах союзных и большинства автономных республик, в краевых и областных управлениях НКВД.

12 ноября 1940 года нарком внутренних дел Литовской ССР А.А. Гузявичюс написал докладную записку № 1/1205 «О необходимости увеличения штата агентов НН» следующего содержания:

«Согласно утвержденных штатов, состав наружной разведки 3-го Спецотдела НКВД ЛССР укомплектован из местных работников в количестве 28 человек разведчиков (8 — ст. разведчиков 8 — разведчиков 1-й категории и 12 разведчиков 2-й категории). Таким образом, наружная разведка рассчитана на обработку 4–5 объектов, а при круглосуточной работе 3–4 объекта.

Опыт работы наружной разведки в ЛССР за прошедший период, а также целый ряд других факторов свидетельствуют о том, что количественно штат наружной разведки явно недостаточен и требует увеличении как в г. Каунасе, так и в организации отделения в г. Шауляй.

При настоящем количественном составе наружная разведка не справляется с работой по выполнению заданий опер, отделов по наружному наблюдению.

1. Целый ряд серьезных агентурных разработок 2-го и 3-го Отделов УГБ и других оперативных Отделов НКВД ЛССР, требующих обязательного н/н, полностью не обеспечивается работой наружной разведки из-за недостаточности, разведчиков, а многие и вовсе не обеспечиваются.

2. На территории Литовской ССР имеется три контрольно-пропускных ж.-д. пункта, через которые ежедневно проезжают в СССР, а также и из СССР, за границу иностранцы. Из-за недостаточности разведчиков иностранцы наружным наблюдением не обеспечиваются.

3. Имеющееся в Каунасе германское консульство и его аппарат наружной разведкой также полностью не обеспечиваются по тем же причинам.

Работающая в Каунасе немецкая делегация по репатриации немцев из Литвы в количестве 10 человек (состав ее в ближайшее время увеличится до 200 человек), наружной разведкой обслуживается также недостаточно.

Исходя из изложенного, а также для того, чтобы обеспечить наружным наблюдением объекты по наиболее серьезным агентурным разработкам, прошу увеличить состав разведчиков -

В гор. Каунас на 12 человек:

4 ст. разведчика,

4 разведчика I-й категории и

4 разведчика II-й категории — на два объекта круглосуточного наружного наблюдения.

Одновременно прошу организовать 3-е Спецотделение при уездном отделе НКВД гор. Шауляй.

Город Шауляй насчитывает свыше 40.000 человек населения. В уездном отделе НКВД имеется ряд серьезных разработок по шпионажу и другим линиям, и в наружной разведке имеется настоятельная необходимость.

Через г. Шяуляй идет основная ж.-д. магистраль: Кенигсберг — Рига, и ежедневно следует большое количество транзитников.

Перебрасывать разведчиков из гор. Каунас в Шауляй для работы нет возможности по той простой причине, что наружная разведка в Каунасе не в состоянии выполнять заданий опер, отделов Наркомата, а поэтому прошу для уездного отдела НКВД гор. Шауляй утвердить штат наружной разведки в количестве 11 человек:

Нач. отделения -1

Нач. группы -1

Ст. разведчиков — 3

Разведчиков 1-й категории — 2

Разведчиков Н-й категории — 4

О Вашем решении по затронутым вопросам прошу меня уведомить.»