Как оказалось, по решению Куйбышевского райкома партии и Военного совета Ленинградского фронта[12]
, 12 августа 1941 года в Московской Славянке из добровольцев Народного ополчения Куйбышевского района города Ленинграда был сформирован 261 ОПАБ[13]. Командиром батальона был назначен старший лейтенант Гагарин Николай Николаевич. Он имел боевой опыт, ещё подростком воевал в гражданскую, а затем и в финскую войну (1939–1940 гг.).[14]