сейчас не нуждается ни в каких комментариях. После этого
критерий "независимости" стал проводиться при назначе
ниях генеральным секретариатом секретарей губкомов и далее сверху вниз, вплоть до последней ячейки. Эта работа подбора партийной иерархии из товарищей, которые признаются секретариатом независимыми в указанном выше смысле слова, развернулась с неслыханным напряжением.
В самый жестокий момент военного коммунизма
назначенство внутри партии не имело на 1/10 того распро
странения, что ныне. Назначение секретарей губкомов -
теперь правило. Это создает для секретарей независимое, по
существу, положение от местных организаций. В случае
оппозиции, критики, недовольства -- секретарь прибегает к
переброске, пользуясь центром. На одном из заседаний По
литбюро заявлялось с удовлетворением, что при слиянии
губерний единственный вопрос, интересующий сливающиеся
организации, касается того, кто будет секретарем объединен
ного губкома. Назначенный центром и тем самым почти
независимый от местной организации, секретарь является, в
свою очередь, источником дальнейших назначений и смеще
ний -- в пределах губернии. Создаваемый сверху вниз секре
тарский аппарат все более и более самодовлеюще стягивает к
себе все нити. Участие партийной массы в действительном
формировании партийной организации становится все более
и более призрачным. Создалась за последний год-полтора
специальная секретарская психология, главной чертой кото
рой является убеждение, что секретарь способен решать все и
всякие вопросы без знакомства с существом дела. Мы наблю
даем сплошь да рядом, как товарищ, который не проявил
никаких организационных, административных или иных
качеств, пока стоял во главе советского учреждения, начи
нает властно решать хозяйственные и иные вопросы, как
только попадает на пост секретаря. Такая практика тем
вреднее, что она рассеивает и убивает чувство ответствен
ности.
XII съезд партии прошел под знаком демократии.
Многие речи того времени, сказанные в защиту рабочей
демократии, казались мне преувеличенными, в значительной
мере демагогическими, в виду несовместимости полной, до
конца развернутой рабочей демократии с режимом дикта
туры. Но было совершенно ясно, что зажим эпохи военного
коммунизма должен уступить место более живой и широкой
партийной общественности. Однако тот режим, который в основном сложился уже до XII съезда, и после него получил окончательное закрепление и оформление, гораздо дальше от рабочей демократии, чем режим самых жестоких периодов военного коммунизма. Бюрократизация партаппарата достигла неслыханного развития применением методов секретарских отборов. Если в самые жестокие часы гражданской войны умы в партийных организациях и даже в печати спорили о привлечении спецов, о партизанщине и регулярной армии, о дисциплине и проч. и проч., то теперь нет и в помине такого открытого обмена мнений по вопросам, действительно волнующим партию. Создался весьма широкий слой партработников, входящих в аппарат государства или партии, которые начисто отказались от собственного партийного мнения, по крайней мере открыто высказываемого, как бы считая, что секретарская иерархия и есть тот аппарат, который создает партмнения и партрешения. Под этим слоем, воздерживающимся от собственного мнения, пролегает широкий слой партмассы, перед которым всякое решение предстоит уже в виде приказа. В этой основной толще партии чрезвычайно много недовольства, как совершенно законного, так и вызванного случайными причинами. Недовольство это не рассасывается путем открытого обмена мнений на партсобраниях и путем воздействия массы на организацию партии (избрание парткомов, секретарей и проч.), а скапливается втайне и приводит затем к внутренним нарывам.
12. На двенадцатом съезде был официально взят курс на
старых большевиков. Здесь Троцкий, подчеркивая, что кад
ры старых большевиков представляют собой революционную
закваску партии и ее организационный хребет, соглашается,
что они должны занимать все руководящие посты партии. Но
метод назначения их сверху вниз представляет опасность,
тем более что при назначении секретарей независимость, о
которой говорилось выше, остается в силе. Рост же недоволь
ства против самодовлеющего аппарата секретарей, отождеств
ляющих себя со старым большевизмом, может иметь в даль
нейшем тяжелые последствия для сохранения идейной геге
монии старых подпольных большевиков в нынешней партии.
13. Грозным симптомом явилась попытка Политбюро
построить бюджет на продаже водки, то есть сделать доходы