Наследственное право России: учебник

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации

Наследование имущества в этом случае возможно, когда оно завещано Российской Федерации, ее субъектам, муниципальным образованиям, иностранным государствам и международным организациям и нет оснований для признания завещания недействительным полностью или в части.

Российская Федерация – это особый наследник по закону , не относящийся ни к одной из очередей.

Особенностью наследования выморочного имущества является то, что наследник – Российская Федерация, ее субъект или муниципальное образование – заранее выразил в законе волю на приобретение любого выморочного имущества. Принятие наследства в этом случае не требуется (п. 1 ст. 1152 ГК РФ), а отказ от него не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

Имущество умершего считается выморочным, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ).

Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. № 281–ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что если выморочным имуществом является жилое помещение, то оно переходит в собственность муниципального образования, а если оно расположено в субъекте Федерации (городе федерального значения Москве или Санкт–Петербурге) – в собственность такого субъекта. Все остальное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Свидетельство о праве на наследство выдается в отношении выморочного имущество в общем порядке по заявлению наследника (п. 1 ст. 162 ГК РФ).

Как и в других случаях приобретения наследником права собственности на наследство, моментом возникновения права федеральной собственности на выморочное имущество служит день открытия наследства, а не день выдачи свидетельства.

В общем порядке Российская Федерация отвечает по долгам наследодателя перед его кредиторами в пределах стоимости перешедшего к ней выморочного имущества (ст. 1175 ГК РФ). За его счет возмещаются расходы, вызванные смертью наследодателя, и расходы на охрану наследства в пределах его стоимости (ст. 1174 ГК РФ).

Федеральным органом исполнительной власти, управомоченным принимать выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций, осуществлять учет федерального имущества и его передачу в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество) в соответствии с пунктами 5.10 и 5.30 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2004 г. № 691).

Выморочное имущество, становясь федеральной собственностью, поступает в государственную казну Российской Федерации (п. 4 ст. 214 ГК РФ), и дальнейшая судьба зависит от его вида.

Передача публичному образованию права собственности на выморочное имущество не освобождает его как наследника от обязательств, обременяющих соответствующее наследство.

В пункте 3 ст. 1151 ГК РФ предусмотрено издание федерального закона о порядке наследования и учете выморочного имущества, переходящего путем наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также о порядке его передачи в собственность субъектов Российской Федерации или собственность муниципальных образований, однако такой закон до сих пор не принят.

§ 4 Время и место открытия наследства

Открытие наследства является юридическим фактом, с которым связано возникновение наследственных правоотношений: смерть гражданина, объявление судом гражданина умершим. При наличии одного из них происходит открытие наследства.

...

Временем открытия наследства в соответствии со статьей 1114 ГК РФ является день физической смерти гражданина, после чего возникают взаимные правоотношения наследников (как по завещанию, так и по закону) по поводу имущества наследодателя.