Горшков, как и современные российские флотоводцы, знал, что сбалансированный флот невозможен без мощного подводного компонента. Даже в худшие времена постсоветского распада, когда надводный компонент российского военно–морского флота ржавел и распадался в 1990‑х годах, разработка подводных лодок в России никогда не прекращалась, поскольку подводные силы рассматривались и по–прежнему рассматриваются как один из важнейших элементов национальной безопасности. Подводные лодки, помимо стратегических ракетных подводных лодок, служащих важнейшей опорой национальных сил ядерного сдерживания, незаменимы в качестве противолодочных средств. Они также являются важным фактором в операциях, как в качестве защитников, так и в иных целях, на морских путях сообщения (SLOC). Этот факт важен при рассмотрении того, что становится горячей точкой — одной из многих — между Китаем и Соединенными Штатами в мировом океане, если быть точным, в Индийском и Тихом океанах. Почти нет сомнений в том, что любая американская администрация, как недавно продемонстрировала привязанность Дональда Трампа к самым крайним неоконсерваторам, таким как Джон Болтон или Майк Помпео, будет проводить самую агрессивную политику как по отношению к России, так и к Китаю. Такова сегодня природа американского государства, движимого воинствующим духом исключительности и отчаянным тщеславным желанием не допустить появления равных в экономическом и военном отношении.
Китай давно превзошел США в экономическом плане. Однако с точки зрения его военно–морского развития на сегодняшний день все ещё остаются некоторые вопросы. Нет никаких сомнений в том, что военно–морские силы Китая PLAN способны поддержать меры по ограничению доступа / отказу в зоне (A2 / AD), которые Китай должен предпринять, чтобы обезопасить свою родину от нападения с моря. Но, учитывая огромный экономический вес Китая и очевидную необходимость доставки товаров, особенно с использованием морских портов Индийского и Тихого океанов, следует учитывать явную возможность того, что в случае серьезного конфликта между Китаем и США поток товаров и энергии будет перекрыт воюющими США, которые уже предпринимают шаги по обходу или преодолению китайских зон A2 / AD.8
Ситуация для Китая становится ещё более сложной в Индийском океане, на так называемомВ то время как дизель–электрические или неатомные подводные лодки PLAN могут сыграть решающую роль в защите побережья Китая, для операций в открытом океане требуются атомные подводные лодки. У Китая проблемы с этим конкретным типом. Хотя программа PLAN по созданию надводных боевых кораблей чрезвычайно впечатляет, атомные подводные лодки остаются её ахиллесовой пятой. Как заметил один российский военно–морской аналитик в июле 2018 года, ссылаясь также на отчет