Настольная книга судебного пристава-исполнителя

необходимо рассматривать прежде всего как стабильность организации службы, где под стабильностью понимается постоянство государственно-служебных отношений. В то же время ввиду чрезмерной нагрузки, невысокого денежного содержания, отсутствия социальных льгот наблюдается недостаточность кадрового состава судебных приставов, их текучесть. Особенно судебных приставов не хватает в крупных городах, таких как Москва, Санкт-Петербург и др., где средний уровень доходов населения выше, чем в других городах РФ. ФССП России решает эту проблему путем введения должностей обеспечивающих специалистов, на которых возложены полномочия по информационносправочному обеспечению и ведению делопроизводства с целью облегчить нагрузку судебных приставов-исполнителей. Необходимо отметить, что данный принцип еще только предстоит полностью реализовать на практике.

Защищенность от неправомерного вмешательства в профессиональную служебную деятельность судебного пристава. Данный принцип означает: судебный пристав - должностное лицо, действующее на основе закона, и никто, кроме уполномоченных органов и должностных лиц в рамках установленной государственной системы управления деятельностью судебных приставов, не вправе вмешиваться в его профессиональную служебную деятельность, влиять на принятие им решения.

3. Должности гражданской службы в ФССП России

Под должностью следует понимать учрежденную в установленном порядке первичную структурную единицу государственного органа, определяющую содержание и объем полномочий и ответственности замещающего ее лица, а также расходы его нанимателя за выполняемую работу в этом органе <1>.

<1> См.: Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации. М., 2008. С.

53.

Все должности государственной службы в ФССП России относятся к должностям федеральной государственной гражданской службы РФ. Их Перечень установлен реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента РФ от 31 декабря 2005 г. N 1574. Раздел 9 настоящего Указа содержит Перечень должностей в федеральных службах, подведомственных федеральным министерствам; раздел 11 - в территориальных органах федеральных органов

исполнительной власти.

В соответствии с классификацией должностей федеральной государственной гражданской службы (ст. 9 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации") должности в ФССП России подразделяются на четыре категории: руководители, помощники (советники), специалисты; обеспечивающие

специалисты и пять групп: высшие; главные; ведущие; старшие и младшие должности гражданской службы.

Так, должности категории "руководители" замещают руководитель (директор) ФССП России, его заместители; начальники управлений ФССП России, их заместители; руководители территориального органа, их заместители; начальники отделов территориального органа, их заместители.

К высшей группе должностей относятся должности руководителя (директора) ФССП России, его заместителей.

К главной группе должностей относятся, например, должности начальника управления центрального аппарата ФССП России, заместителя начальника управления центрального аппарата ФССП России; помощника руководителя (директора) ФССП России; руководителя территориального органа ФССП России; заместителя руководителя территориального органа ФССП России.

К ведущей группе должностей относятся должности начальника отдела центрального аппарата ФССП России по вопросам государственной службы и кадров, по защите государственной тайны, а также по организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации; должности начальника и заместителя начальника отдела, советника, ведущего консультанта, консультанта, ведущего специалиста 3 -го разряда центрального аппарата ФССП России; должности начальника и заместителя начальника отдела территориального органа ФССП России; должность помощника руководителя территориального органа ФССП России; консультанта; должность старшего судебного пристава.

К старшей группе должностей относятся должности главного специалиста-эксперта, ведущего специалиста-эксперта, специалиста-эксперта; старших специалистов 1, 2, 3-го разрядов; судебного пристава, судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, судебного пристава-исполнителя.

К младшей группе должностей в центральном аппарате ФССП России относятся должности специалистов 1 и 2-го разрядов; в территориальном органе ФССП России -специалистов 1, 2, 3 -го разрядов.

Итак:

- должность руководителя (директора) ФССП России - главного судебного пристава РФ (его заместителя) относится к должности категории "руководители" высшей группы должностей;

- должность руководителя территориального органа ФССП России - главного судебного пристава субъекта РФ относится к должности категории "руководители" главной группы должностей;

- должность заместителя руководителя территориального органа ФССП России -заместителя главного судебного пристава субъекта РФ относится к должности категории "руководители" ведущей группы должностей;