Полагаю, заслуживают внимания и другие предложения. В частности, о внедрении специального ипотечного продукта для молодых семей, предполагающего отсрочку платежей, причем не только процентов, но и суммы основного долга при рождении ребенка. Ряд актов с такими идеями выходил. Мы рассматриваем также предложения переориентации субсидий по кредитам именно на поддержку семей с детьми. Не секрет, что сегодня, получив ипотечный кредит, оба супруга вынуждены работать – просто чтобы деньги отдать, и зачастую именно поэтому они откладывают рождение детей. Полагаю, также нужно активно работать и над грамотным планированием городов. Об этом говорил в своем выступлении Президент, и мы будем уделять особое внимание увеличению объемов строительства современного недорогого жилья, так называемого жилья эконом-класса, предназначенного в том числе и для тех, кто планирует впоследствии вложить свои деньги, полученные в результате использования материнского капитала.
Возрождая и сохраняя наши российские традиции, мы начинаем активно развивать и малоэтажное строительство. В Государственной Думе сейчас идет работа над созданием соответствующей законодательной основы для этого в форме новой главы Жилищного кодекса, посвященной малоэтажному строительству и его стимулированию.
Уважаемые коллеги, среди основных факторов, определяющих сложность современной демографической ситуации, остается высокая смертность – Президент об этом сказал. Особенно тревожит сверхсмертность в трудоспособном возрасте. Ежегодно в России умирает более 2 млн. человек, и значительное количество из этих людей – это люди, умершие от причин, которые в большинстве случаев предотвратимы. Прежде всего это сердечно-сосудистые заболевания, отравления и травмы. В прошлом году от таких причин скончалось более 270 тыс. человек, только в дорожно-транспортных происшествиях ежегодно погибает порядка 35 тыс. человек. Полагаю, что мы могли бы дополнить проект «Здоровье» специальными мерами, касающимися этих вопросов.
Сегодня прорабатывается вопрос об оснащении оборудованием и реанимобилями медицинских учреждений, расположенных вдоль автомобильных дорог, планируется также развивать сеть психологических центров. Особого внимания требуют больные сердечно-сосудистыми заболеваниями, от которых умирает ежегодно более миллиона человек. Неотложной мерой здесь является внедрение в широкую медицинскую практику так называемых малоинвазивных технологий, малоинвазивной хирургии. Ссоздавать для этого современные центры на базе региональных эффективно работающих учреждений крайне необходимо. Разумеется, они должны иметь и достойное техническое оснащение, и квалифицированный персонал. Наш анализ показывает, что за счет своевременных мероприятий можно снизить смертность пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях в полтора раза и наполовину – смертность от острых отравлений, а смертность от болезней кровообращения – на 20 %. Поэтому ставится задача повысить качество медицинской помощи всем этим категориям.
Кроме того, необходимо повышать качество медицинской помощи беременным женщинам, в том числе и тем, кто относится к высокой группе риска. Здесь важно уделять внимание как вопросам подготовки медицинских кадров, так и переоснащению существующих центров, учреждений родовспоможения. Износ оборудования в них сегодня достигает 85 %, и на всю страну только около 30 медицинских центров, медицинских учреждений отвечают современным требованиям по оказанию соответствующей помощи в плане родовспоможения. Мы планируем создание, начиная с 2008 года, 20 современных перинатальных центров по стране, рассчитываем готовность регионов к софинансированию этих проектов, и не только регионов.
На прошлой неделе была встреча с представителями бизнес-сообщества, где мы подробно обсуждали демографические проблемы и пришли к общему выводу, что у предпринимателей есть своя миссия и своя ответственность в вопросах сбережения народа.
Несколько слов о миграционной политике. В последнее время в этой сфере принят ряд важных документов. Особое место занимает программа привлечения из-за рубежа наших соотечественников на постоянное место жительства. Принимаются меры для того, чтобы в отношении них был реализован принцип «достойная занятость», чтобы их семьи имели доступ к социальным услугам и могли безболезненно интегрироваться в российское сообщество. Эта работа только начата, и предстоит еще очень многое сделать, прежде всего в регионах.