Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений, антиобщественных действий, а также склонение их к суицидальным действиям, в зависимости от фактических обстоятельств, влечет уголовную ответственность по ст. 1101, 150, 151, 1512, 240 УК РФ. Административная ответственность наступает за вовлечение несовершеннолетних в совершение ряда противоправных действий. Статья 6.10 КоАП РФ предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ. Статьей 6.23 КоАП РФ установлена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака.
Выявление
случаев вовлечения и склонения несовершеннолетних к указанным выше действиям осуществляется всеми субъектами профилактики в рамках реализации своих полномочий в рассматриваемой сфере. О выявленных фактах в соответствии с п. 2 ст. 9 комментируемого закона информируются органы внутренних дел. Речь идет об обязанностях по информированию органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних иных субъектов профилактики о выявленных сведениях о нарушении прав несовершеннолетних либо о сведениях, которые указывают на социально опасное положение несовершеннолетнего и необходимость организации в отношении него профилактической работы.Специальными полномочиями по выявлению и пресечению
случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям наделены органы внутренних дел. Статьей 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» к основным направлениям деятельности полиции отнесены предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений. В соответствии с п. 1 ст. 21 и п. 1 ст. 23 комментируемого закона органы внутренних дел выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий и (или) в преступную группу либо склоняющих их к суицидальным действиям, и применяют к ним меры воздействия, предусмотренные законодательством РФ.2. Положения п. 2 комментируемой статьи посвящены принципам,
на которых основывается деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Здесь объединены общеправовые, межотраслевые и отраслевые (специальные) принципы. К общеправовым принципам законодателем отнесены законность и демократизм. Межотраслевым является принцип гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержка семьи и взаимодействие с ней. К специальным принципам следует отнести:– индивидуальный подход к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
– государственная поддержка деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
– обеспечение ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
Принцип законности
предполагает строгое соблюдение в процессе реализации предупредительных мер в отношении несовершеннолетних требований Конституции Российской Федерации, норм международного права, законов, а также подзаконных нормативных правовых актов. При проведении с несовершеннолетними и членами их семьи индивидуальной профилактической работы, постановке их на различные виды учетов, применении в их отношении предусмотренных комментируемым законом принудительных мер, высока вероятность нарушения их прав и законных интересов. Реализация в нормах комментируемого закона рассматриваемого принципа обеспечивает гарантии их соблюдения (ст. 9, 10).Принцип демократизма
применительно к деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних означает, что в основе деятельности субъектов профилактики должно лежать общее благо и достигаться общеполезные цели. Профилактическая работа органов власти и их учреждений должна носить открытый и прозрачный характер (за исключением случаев, когда это может ущемить права и законные интересы несовершеннолетних), предусматривать широкие возможности участия граждан и некоммерческих организаций, в том числе по осуществлению общественного контроля.Принцип демократизма наглядно реализован: в п. 4 ст. 10 комментируемого закона, закрепившего механизм общественного контроля обеспечения прав несовершеннолетних, находящихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, относящихся к местам принудительного содержания (см. комментарий к ст. 10); в п. 4 ст. 24, который предусматривает участие общественных объединений в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.