НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 13 ДЕКАБРЯ 1996 Г. N 150-ФЗ "ОБ ОРУЖИИ" (постатейный)

Проверки должностных лиц, получивших служебное оружие во временное пользование в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об оружии", проводятся сотрудниками органов внутренних дел (участковыми инспекторами милиции, сотрудниками подразделений лицензионно-разрешительной работы) по месту жительства указанных лиц не реже одного раза в полугодие, а граждан — владельцев оружия — не реже одного раза в год.

При изъятии оружия и патронов составляется протокол, который в течение суток вместе с актом проверки объекта или рапортом о проверке гражданина — владельца оружия докладывается руководству органа внутренних дел для принятия решения в установленном порядке. Изъятые оружие и патроны передаются в дежурную часть органа внутренних дел. При изъятии оружия и патронов у работника юридического лица по фактам допущенных нарушений выносится письменное предписание (предупреждение) руководителю юридического лица, а у работника юридического лица в случаях грубых нарушений — аннулируется разрешение на хранение и ношение оружия.

Изъятые у работника оружие и патроны после устранения недостатков возвращаются руководителю юридического лица или лицу, ответственному за сохранность оружия в организации.

Статья 29. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Комментарий к статье 29

Норма комментируемой статьи устанавливает срок вступления в силу комментируемого Федерального закона.

Впервые право граждан и юридических лиц на коллекционирование оружия было закреплено в Законе Российской Федерации "Об оружии" 1993 года. Однако ни в этом Законе, ни в принятых во исполнение его нормативно-правовых актах не давалось ответа на целый ряд вопросов, и прежде всего таких:

"Любой ли вид оружия может являться предметом коллекционирования? Как, на основании чего признавать и регистрировать коллекцию оружия? Какой документ при этом следует выдавать его владельцу? Если гражданин только намеревается коллекционировать оружие, то, что ему должно быть органами внутренних дел разрешено и как это следует оформить?" Поэтому при наличии декларированного в Законе РФ "Об оружии" 1993 г. права на частное коллекционирование оружия правовой механизм его реализации отсутствовал. А следовательно, права и обязанности между гражданином и государством в сфере частного коллекционирования и экспонирования оружия так и не были урегулированы.

Статья 30. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Комментарий к статье 30

В России оборот оружия осуществляется в соответствии с комментируемым Федеральным законом и Постановлением Правительства от 21 июля 1998 года. Закон делит оружие на три вида: гражданское, служебное и боевое (ручное стрелковое и холодное).

Поскольку комментируемый Федеральный закон устанавливает новые правила оборота с оружием на территории Российской Федерации (по сравнению с правилами, существовавшими до 1996 года), Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендуется привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.

Гражданское оружие, в свою очередь, подразделяется на оружие самообороны, спортивное, охотничье, сигнальное и холодное. В качестве оружия самообороны граждане России могут использовать гладкоствольное длинноствольное оружие, в том числе с травматическими патронами, огнестрельное бесствольное оружие с патронами травматического, газового и светозвукового действия, газовое оружие и электрошоковые устройства.

Статья 31. Обеспечение исполнения настоящего Федерального закона

Комментарий к статье 31

При изменении форм собственности юридических лиц с особыми уставными задачами (они указаны в тексте комментируемой нормы) в трехмесячный срок со дня регистрации учредительных документов боевое ручное стрелковое оружие подлежит сдаче в органы внутренних дел. На частных охранных предприятиях и в службах безопасности организаций срок использования боевого ручного стрелкового оружия ограничивается сроком его аренды у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

9 января 1999 г. Постановлением Правительства РФ N 27 была утверждена Федеральная программа государственной стандартизации гражданского и служебного оружия и патронов к нему, которой:

а) утверждена представленная Госстандартом России согласованная с Минэкономики России, МВД России, Минздравом России и Минюстом России Федеральная программа государственной стандартизации гражданского и служебного оружия и патронов к нему;

б) государственным заказчиком названной Программы утвержден Госстандарт России;