Навальный. Итоги

В 1998 году все функции «общественной дипломатии», за исключением вещания, были консолидированы в Государственном департаменте США. Одновременно была учреждена должность заместителя Госсекретаря по Общественной дипломатии и Связями с общественностью. В настоящее время эту позицию занимает Ричард Стенгель, который недавно фигурировал в скандальной публикации Wikileaks. Ресурс опубликовал переписку, где чиновник пытался подключить к «пропагандистской войне» против России представителей крупнейших корпораций в области киноиндустрии и развлечений (в частности, компанию SonyPictures)[54].

В 2010 году, когда Навальный посетил Йельский университет, Госдепартамент как раз получил 890 млн долларов, около половины из которых пришлось на образовательные и культурные программы. Источники финансирования программы «Yale World Fellows» не раскрываются[55].

Крайне показательным является тот факт, что все, что связано с «общественной дипломатией» США за рубежом, до недавнего времени было абсолютно закрыто для граждан США. В частности, вещание американских радиостанций для зарубежной аудитории было запрещено в самих США; доступ к любым материалам, книгам, информация о мероприятиях была закрыта. Так называемый Закон Смита-Мундта от 1940 года (с поправками от 1972 и от 1985) запрещает распространение ОД материалов внутри страны для того, чтобы избежать «намеренной или непреднамеренной пропагандизации» населения Америки[56].

Американский эксперт Мэтт Армстронг указывает на то, что «ни одна другая страна, кроме, возможно, Китая и Северной Кореи, не мешает своему населению узнать, что говорится и что делается от их имени»[57]. Справедливости ради, отметим, что частично этот запрет был снят в 2014 году и теперь ОД-материалы доступны населению при соответствующем «запросе»[58]. Основанием для частичного снятия запрета стал тот элементарный факт, что с распространением Интернета, оставить эту информацию сокрытой от публики стало просто невозможно.

Итак, Навальный стал участником специальной программы, управляемой в конечной точке Государственным департаментом США. Данная программа приглашает уже работающих людей (mid-career — то есть уже достигших определенных успехов в карьере), лидеров для участия «в четырехмесячном иммерсивном (всеохватывающем — прим.) трансформационном путешествии»[59]. Состав группы 2010 года — 18 человек (по другим данным, 15), все — иностранные студенты.

Учебная программа условно разделена на два элемента. Первая — обязательные лекции и семинары для участников проекта. Вторая — посещение курсов Йельского университета по выбору. В англоязычных источниках не публикуется список обязательной части, однако в Рунете активно перепечатывается примерный учебный план Алексея Навального со ссылкой на сайт программы, где в настоящее время эта информация отсутствует.

Согласно имеющимся данным, Навальный изучал целый спектр вопросов, связанных с демократией, правами человека, лидерством, борьбой с коррупцией и другими интересными предметами, включая семинар по «Американской исключительности и правам человека»[60].

Сам Навальный о своей учебе говорит так: «Там есть большая программа, которая изучает разные вещи. По условиям программы, ты можешь брать любые курсы в Йельском университете. Я брал курсы на юридическом факультете Йельского университета — Корпоративное управление и так далее»[61].

Подтверждений обучения Навального на юридическом факультете найти не удалось. Его имя, опять же, не упоминается ни в каких группах выпускников[62]. При этом отдельная страница посвящена группе «Yale World Fellows-2010», что позволяет сделать следующий вывод: стипендия в размере 35 тысяч долларов[63] выплачивалась, в первую очередь, для участия в специально разработанном курсе.