Навальный. Итоги

Основной идеей своей кампании Волков сделал тему коррупции в ЖКХ и «перевел ее на язык бабушек». Успех на выборах был отчасти обусловлен и поддержкой московского движения «Солидарность» непосредственно перед выборами. Несмотря на то, что сам кандидат о подобном действии «Солидарности» отзывался негативно, называя его козырем в руках своих конкурентов[286], все же в том же 2009 году он стал членом движения. А 1 марта Волков стал одним из четырех независимых депутатов городской Думы, остальные избранные (31 человек) представляли партию «Единая Россия»[287].

В Гордуме Волков стал членом депутатской комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию, а также членом постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению, культурной и информационной политике[288]. Согласно его собственным отчетам и публикациям, а также записям в Живом Журнале, им была организована приемная, которая принимала заявки от жителей. С начала 2009 по конец 2010 года к числу своих личных депутатских побед сам Волков относил следующее: обнародование нерационального использования средств в ЖКХ, победу над попыткой обустройства незаконной парковки во дворе жилого дома, закрытие борделя, выступление против точечной застройки.

С конца 2009 года Волков принял участие в работе Ассоциации «Голос». Так, Свердловское отделение Ассоциации прекратило свою деятельность в 2007 году и возобновило работу в 2010 году уже под руководством Волкова, который оставался координатором регионального отделения до 2012 года. После этого его сменил Александр Грезев[289].

В июне 2010 года Волков вместе с президентом Института развития и модернизации общественных связей Федором Крашенинниковым опубликовал книжку «Облачная демократия»[290]. В издании можно вычитать такие понятия, как «подвижность выбора» — предоставляемая избирателям возможность в произвольном порядке давать оценку работе избранных депутатов, «принудительная честность» — максимальная открытость информации о соискателях высоких позиций в государственных структурах, «матричное делегирование» — возможность избирателей выбирать не одного, а нескольких представителей их интересов в разных компетентных сферах. Кстати, считается, что логическим продолжением и практической реализацией «Облачной демократии» стал запуск проекта Democratia2.ru[291].

В 2011 году Волков, приняв участие в проекте Алексея Навального «РосПил», инициировал расследование деятельности правительства Свердловской области в размещении коррупционного заказа. В этом же году вместе с Михаилом Касьяновым, Борисом Немцовым, Владимиром Рыжковым и Владимиром Миловым Волков принял участие в создании Партии народной свободы (ПАРНАС), организовав, а затем и возглавив свердловское областное отделение. Но официального статуса партия так и не получила, так как в июне 2011-го ей было отказано в регистрации Минюстом.

Взамен Волков учредил Свердловскую региональную общественную организацию «Добровольческое движение». Организация занималась реализацией и финансированием различных проектов в сфере городского благоустройства[292]. В сентябре он объявил о своем решении баллотироваться в Законодательное собрание Свердловской области, но попытка оказалась неудачной (не был зарегистрирован по официальной причине из-за «брака» в подписных листах). В ответ на это Волков организовал протестный митинг, куда пригласил Алексея Навального. 7 ноября Свердловский областной суд постановил восстановить кандидата, но и это постановление было отменено в том же месяце Верховным судом РФ[293]. С этого момента Волков в основном упоминается только в качестве оппозиционера и соратника Алексея Навального.

В 2012 году Волковым был организован сбор средств на строительство «Кладбища памятников архитектуры Екатеринбурга», которое позже открылось в Международный день музеев. В феврале он был приглашен в состав рабочей группы в рамках формирования «Открытого правительства» министром информатизации и связи Республики Татарстан Николаем Никифоровым и генеральным директором ЗАО «Холдинговая компания „Композит“» Леонидом Меламедом — руководителями направления «Развитие систем, используемых для предоставления городских услуг в электоральной форме и идущих в ногу со временем средств коммуникации».

В рамках работы в этой группе Волков предлагал сконцентрироваться на реализации идеи Путина о создании платформы электронных петиций, где каждая инициатива граждан, собравшая более 100 тысяч «лайков», станет обязательной к рассмотрению на самом высоком уровне, например в Госдуме. Теоретически идея была реализована, но практически «запустить» ее не удалось до сих пор.