Наводнения: от защиты к управлению

Примечание: технические переводы на русский язык публикаций, указанных в заголовках разделов 2.1, 2.4 — 3.3, выполнил первый автор этой книги. Им также выполнено редактирование текстов переводов на русский язык (см. сайты www.apfm.info и www.unece.org) публикаций, синопсисы которых содержатся в разделах 2.2 и 2.3.

2. Обзор избранных публикаций на тему «Базовые принципы интегрированного управления наводнениями»

2.1. Управление наводнениями. Синопсис приложения D монографии Д. П. Лоукса и Е. ван Бика «Планирование и управление системами водных ресурсов. Введение в методы, модели и приложения». Издание UNESCO and WLI Delft Hydraulics, 2005г

Оглавление приложения D

1. Введение

2. Управление наводнениями в Нидерландах

2.1. Частота наводнений и защита от них

2.2. Бассейн реки Рейн

2.3. Проблемы и решения

2.4. Управление риском

2.4.1. Регулирование стока

2.4.2. Меры по увеличению пропускной способности реки

2.4.3. «Зеленые реки»

2.4.4. Использование существующей сети водотоков

2.4.5. Общая картина

2.5. Борьба с неопределенностями

2.6. Итоги

3. Управление наводнениями на Миссисипи

3.1. Общая история

3.2. Другие соображения

3.3. Взаимодействия между группами пользователей

3.4. Разработка стратегий управления наводнениями

3.5. Роль правительства и неправительственных организаций

4. Снижение риска затопления

4.1. Противопаводковая емкость водохранилища

4.2. Пропускная способность русла

4.3. Оценка риска разрушения дамб

4.4. Ежегодный ожидаемый ущерб от разрушения дамб

4.4.1. Анализы, основанные на рисках

5. Поддержка принятия решений и прогноз

5.1. Моделирование поймы

5.2. Интегрированное 1D — 2D моделирование

6. Выводы

7. Список литературы

В приложении D [81], состоящего из введения, 5 разделов, выводов и списка цитируемой литературы, обсуждаются вопросы эволюции методов и средств управления наводнениями в Нидерландах и США и подходы к управлению поймами, разработка которых в Европе и Северной Америке, была мотивированна событиями экстремальных наводнений в середине 1990-х и в начале 2000-х гг.

В преамбуле приложения D отмечается, что наводнения во всех случаях затрудняют освоение и развитие территорий речных пойм. Любое число защитных гидротехнических сооружений (ГТС) не исключает ущербов, наносимых потоками паводковых вод, а также связанных с ними наносов грязи, обломков и загрязняющих веществ. Следовательно, вызов заключается в том, что необходимо быть заранее готовым к управлению наводнениями и к смягчению результирующего ущерба, когда наводнения произойдут. Вкратце, это означает, что заранее должно быть подготовлено достаточное аккумулирующее пространство для приема избыточных вод, если наводнения произойдут, и это пространство должно оставаться доступным даже тогда, когда наводнений не будет. Проблема заключается в том, чтобы найти такое сочетание свободного пространства и хозяйственного использования пойменных земель, которое обеспечивает наибольшие результатирующие потенциальные финансовые, экологические и социальные выгоды, получаемые от такого сочетания.

1. Введение

Во введении авторы напоминают читателю, что «Наводнения — это природные события. Ущерб от наводнений обычно является результатом того, что люди и их строения размещаются на пространстве, необходимом для приема избытка воды. При наступлении наводнения, как это хорошо известно, происходит затопление объектов, построенных людьми. Чем больше объем этих объектов, занимающих пространство, необходимое наводнениям, тем выше будут уровни воды при наводнениях и тем больше будут затапливаемые площади. События наводнений происходят не так часто, чтобы постоянно напоминать людям, что пойменные земли могут быть и будут затоплены».

Далее во введении представлено краткое описание катастрофических наводнений 2002 г. в Центральной Европе, Азии и ряде стран Латинской Америки и Африки с указанием числа жертв и нанесенного ущерба. Важным представляется вывод авторов: «Несмотря на то, что во второй половине прошлого века были проведены значительные исследования и выработаны практические рекомендации по проблемам планирования и управления наводнениями и несмотря на увеличение средств, потраченных на защитные ГТС, ежегодный ущерб от наводнений возрастает почти повсеместно».