Не повторяется такое никогда! Часть ІІ. Жизнь щедра на сюрпризы (СИ)

В воскресенье выдалась хорошая погода, и Андрей с Лерой вновь покатались на велосипедах окрестностями Борстеля, получив от общения с природой новый заряд энергии. И этот заряд энергии им здорово пригодился утром следующего дня. Такой длительной и утомительной политинформации служащие городка не припоминали. Но в этом не было ничего удивительного при знакомстве с темой политинформации — новая Конституция СССР. И если в пятницу было только сообщение о ней, то уже сегодня состоялся её детальный анализ. При этом Андрей сначала удивлялся, каким образом можно было за какие-то двое суток насобирать все эти материалы по Конституции. Но потом он сообразил, что она была предусмотрительно заготовлена на самых высших уровнях заранее. Он также подумал об интересном обстоятельстве. Теперь в этот день совпали праздники ГДР и СССР — день образования Германской Демократической Респуюлики и новая Конституция Союза Советских Социалистических Республик.

На политинформации было пропето очень много дифирамбов новой ("брежневской", как её вскоре начали называть) Конституции. Однако истинные цели, задачи и результаты (особенно) проявились значительно позже. По мнению некоторых политических обозревателей, появление брежневской конституции вызвано было двумя главными обстоятельствами:

Первое — актом подписания СССР заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе в 1975-го года и, прежде всего в области прав и свобод человека. Эти обязательства, так или иначе, должны были быть закреплены в законодательном порядке, что и было сделано демонстративно — оговаривались некие права, гарантированные гражданам, таким образом, СССР приближался к статусу "правового государства".

Второе — нужно было хоть как-то переформатировать публичное провозглашение ещё Н.С. Хрущёвым построение в стране "развитого социализма", исторического этапа, предшествующего недалёкому уже построению коммунизма. В Конституции провозглашалось создание "общенародного государства" и создание новой меж(транс)национальной общности — "советский народ".

При этом Конституция, называемая в народе брежневской, ещё и решительно утвердила ведущую роль КПСС в обществе. В прежней (сталинской) Конституции роль партии тоже фиксировалась, но не столь резко. Характерно, что её определяла 126-я статья, тогда как в брежневской конституции о роли партии говорится в самом начале. Эта конституция закрепляла однопартийную политическую систему (статья 6). КПСС объявлялась "руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций"; в то время как Конституции 1936-го года ВКП(б) была только "руководящим ядром всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных" (ст. 126). О возможности существования других партий в Конституции ничего не говорилось. Новая Конституция признавала лишь право граждан "объединяться в общественные организации" (ст. 51).

Принятая в 1977-м году новая (брежневская) Конституция СССР сохранила существовавший порядок осуществления конституционного контроля и конкретно указала эту функцию в списке полномочий Президиума Верховного Совета СССР. Одновремённо брежневская конституция была шагом к правовому государству; она приближала закон к обычаям судебной практики и понятиям о социалистической законности и пролетарском интернационализме, господствовавшим тогда в СССР. Конституция 1977-го года, сохранившая многие положения сталинской, не улучшила и не ухудшила жизнь советских людей. К этому времени партийный диктат распространялся на все сферы жизни, и для решения насущных проблем люди шли не в суд или государственные органы, а в райкомы и горкомы. Некоторым удавалось даже достучаться до ЦК.

Брежневская конституция была триумфом партократии, которая (пока что никто этого не мог предположить) уже всего через 8 лет выльется в начало разрушительной "перестройки". Она проводилась без какого-либо продуманного и выверенного плана, без той предусмотрительности, которая была присуща в 30-х годах И. Сталину. При этом бомбой замедленного действия оказался и появившийся в брежневской Конституции пункт о возможности выхода каждой союзной республики из состава СССР. Вряд ли кому-то в эпоху "развитого социализма" могло прийти в голову, что такое желание у кого-то может появиться. Правда, и механизм выхода субъекта федерального государства не был прописан ни в Основном законе, ни в подзаконных актах.

Конечно, информация была очень полезной и на первых порах даже интересной. Но по истечении часа все уже молили Бога, чтобы это мероприятие побыстрее закончилось — никогда ранее служащие в военном городке Борстеля так не торопились на работу, как в этот день.