Но терпение есть не у всех. И вот уже общественное мнение чуть ли не с удовлетворением воспринимает сообщения о все новых и новых заказных убийствах. Подтекст этого удовлетворения понятен: «Так им и надо, жуликам!»
СМИ, к сожалению, тоже участвуют в этом празднике смерти. «Высокий профессионал», «киллер высшей квалификации», «блестящий выстрел». Криминальные «отморозки» превращаются в этаких Робин Гудов, самим своим существованием напоминающих зажравшимся новым русским о висящем над ними топоре. Все как-то разом забыли, что киллер — это убийца. Наемный убийца, готовый лишить жизни кого угодно за деньги. Он страшнее бешеной собаки, потому что убивает сознательно. И никакой он не киллер, а именно убийца, злодей, душегуб. А есть еще слово «палач», тоже неприятное для уха.
Такая практика плюс межнациональные конфликты и танковые стрельбы в центре Москвы привели к резкому обесцениванию человеческой жизни. В прямом смысле слова: ее цена в твердой валюте стала сопоставима с ценой вещи — от видеомагнитофона (мелкий ранг жертвы, наркоман-исполнитель) до хорошего автомобиля (банкир или преступный авторитет, исполнители — профессиональная команда подготовленных душегубов).
Пока государство было совсем слабым и не могло взять в свои руки задачу регулирования отношений в бизнесе, такое положение дел было неизбежным. Роль милиции сводилась к попыткам сдерживания волны преступности, к противодействию тотальному захвату преступностью неофициальной власти в стране.
Теперь же ситуация изменилась. Бизнес в стране вырос, пророс во власть. Необходимость «цивилизации» отношений в нем почувствовали все основные игроки. Для «отморозков» оставалось все меньше пространства. Даже немногие выжившие криминальные авторитеты образца начала перестройки отправляли своих детей учиться в престижные вузы и не хотели для них бандитской доли. Их легко понять: какой смысл пройти через сотни смертельных опасностей, скопить серьезный капитал и не быть уверенным в завтрашнем дне? Ведь убить — гораздо проще, чем защитить. Банда бешеных «любителей», прежде чем ее уничтожат, может наделать таких дел, что потом только диву даешься!
Все это — предпосылки для моей активной и, надеюсь, успешной работы в ранге начальника ГУВД. Единственно, все надо делать очень осторожно. В нашей стране вообще ничего нельзя делать рывком — слишком инерционная система. Даже министр по налогам и сборам заявил однажды, что если бы мы в один из месяцев собрали со всех все положенные налоги, то экономика моментально бы развалилась.
Я полностью согласен с этой мыслью. Менять надо, но очень, очень мелкими шагами. Но — ни на шаг не останавливаясь и, главное, выдерживая единый курс.
Итак, основные положения нашей с Ефимом программы:
1. Обеспечение порядка на улицах города.
Жителей на самом деле не сильно волнует уровень организованной преступности. За редкими исключениями, когда в разборках между бандами гибнут случайные прохожие, организованная преступность напрямую обычных граждан (как им кажется) не касается. Конечно, страна хиреет, когда ее безжалостно и бездумно высасывают: это не может не сказаться на зарплатах бюджетников и пенсиях стариков. Но точно так же действует алчность коррумпированных чиновников. Еще опаснее — решения даже вполне честных, но не умных или не опытных государственных мужей.
Тем не менее пугает и возбуждает умы только «горячая» преступность. Когда стреляют, взрывают, насилуют. Остальное волнует только высоколобых.
А значит, если я хочу поработать на новой должности и успеть принести пользу меня избравшим, мне надо в первую очередь прикрыть всех волнующее направление — уличную преступность. Это и проще, чем все прочее.
Мы будем опираться на сложившуюся систему (ППС, «муниципалов», участковых и т. д.), добавив хорошо забытое старое: домовые комитеты, дружинников, патрулирование улиц силами солдат внутренних войск и армейцев. Уличную преступность сбивает само присутствие в местах возможных правонарушений представителей жесткой силы.
Денег на это понадобится не так уж много, но источники финансирования мы тоже начали обсуждать.
2. Финансирование органов правопорядка в столице.
Нет денег — нет решений. Поэтому вопрос финансирования в нашем плане — на почетном втором месте. Он стал бы вообще первым, однако если не решить проблем с самыми «видимыми» уличными преступлениями, то до остальных в этой должности просто не доживешь.
Так что деньги надо добывать любыми законными путями.
Первое — договориться с правительством столицы, чтобы часть возвращенных государству криминальных средств шла на нужды ГУВД. И тратилась по решению руководства ГУВД, конечно, под абсолютным контролем властей.
Имея такое право, — скажем, на 10% законно экспроприированных средств, — можно суметь многое.