3. Сразу же после подписания соглашения каждая из договаривающихся сторон предпримет все необходимые меры для прекращения военных действий, удержания войск на своих позициях и создания атмосферы, благоприятствующей скорому началу дружественных и откровенных переговоров. На этих переговорах будут рассмотрены дипломатические связи Вьетнама с другими странами, будущее положение Индокитая, культурные и экономические интересы Франции во Вьетнаме».[720]
В соответствии с этим соглашением суверенитет ДРВ распространялся на Северный и Центральный Вьетнам – до 16-й параллели. Население Южного Вьетнама путем референдума должно было решить вопрос – войдет ли эта часть страны в состав ДРВ или же вступит во Французский союз как самостоятельное государство, подобно Камбодже и Лаосу. Кроме того, согласно документу в марте на территорию ДРВ вошли 15 тыс. французских солдат, а 200-тысячная армия генерала Лу Ханя покинула пределы страны.
После подписания мартовского соглашения между правительством Хо Ши Мина и представителями Франции начались переговоры, которые проходили в Далате с апреля по май 1946 г. В ходе переговоров выяснились серьезные расхождения в позициях сторон. Правительство ДРВ отстаивало государственный суверенитет в области внутренней и внешней политики и территориальную целостность страны, тогда как «французы выдвигали проект “Индокитайской федерации” во главе с французским губернатором и претендовали на то, чтобы представлять Вьетнам во всех международных отношениях».[721]
Помимо этого, французская сторона настаивала на изъятии из обращения вьетнамских денежных знаков – донгов, запущенных в обращение в январе 1946 г., и замены их индокитайским пиастром. Однако основной конфликт на переговорах разгорелся вокруг правового статуса Южного Вьетнама – Намбо, территорию которого французы стремились отколоть от остальной части страны. Правительство Хо Ши Мина твердо отстаивало принцип единства Вьетнама. В результате переговоры в Далате зашли в тупик.В октябре 1946 г. Национальное собрание ДРВ поручило президенту Хо Ши Мину сформировать новое правительство, состав которого представлял бы самый широкий спектр национальных сил. На этом же собрании была принята Конституция, провозгласившая Вьетнам единой страной от Севера до Юга.
Действия вьетнамской стороны, послужили причиной для провокаций французов, направленных против суверенитета Вьетнама. 20 ноября французские войска открыли огонь по вьетнамским подразделениям в Хайфоне и Лангшоне. В этот же день военные корабли Франции произвели артиллерийский обстрел жилых кварталов Хайфона. Отряды фронта Вьетминь были вынуждены оставить крупный порт страны Хайфон и важный стратегический пункт – Лангштон вблизи границы с Китаем.
В конце декабря 1946 г. произошли вооруженные столкновения в Ханое. 17 декабря французские солдаты заняли улицу в так называемом торговом Шелковом ряду, убив при этом около сотни жителей. На следующий день они захватили здания министерства финансов и путей сообщений. В ответ бойцы фронта Вьетминь и население города, воздвигли на улицах баррикады, вырыли окопы и ходы сообщения. 19 декабря французское командование предъявило «вьетнамскому правительству ультиматум с требованием разобрать баррикады, разоружить отряды самообороны, передать французским войскам право охранять порядок в столице Вьетнама».[722]
Вечером этого же дня Хо Ши Мин обратился к народу с воззванием: