Небополитика. Путь правды - разведка. Теория и практика "мягкой силы"

Горизонтальные ресурсы общедоступны, легко разворовываются, но зато возобновляемы (лес растет сам, трава растет сама, рыба заводится тоже сама). Вертикально интегрированные структуры ни в лесном, ни в сельском, ни в водном хозяйстве России не приживаются. Здесь уместна горизонтальная ассоциация — не интеграция — хозяйств.

Горизонтальная ассоциация объединяет не обремененные геополитическими амбициями средние и мелкие компании. Такие компании, как правило, возглавляют собственники–индивидуалы, еще не утерявшие авантюрный дух и скорые на принятие решений. А головные подразделения ассоциаций лишь согласовывают устремления совершенно самостоятельных в хозяйствовании субъектов. Что же касается вертикально интегрированных компаний, то их структура обрекает высшее звено стремиться к монополии, а в средних и нижних звеньях бездушным приказом сверху убивает в исполнителе чувство хозяина, ведет к стяжательству на местах, личному унынию, халтуре и безответственности.

Примечательно, что именно горизонтальные ресурсы в экономике нынешней России пострадали больше всего и находятся в самом плачевном состоянии. Но зато они составляют и огромный потенциал роста — в разы и быстро!

Иными словами, для достижения гармонии в экономике Сибири и Дальнего Востока нужно задействовать потенциал горизонтальных ресурсов. То есть сделать экономику горизонтальных ресурсов само стоятельной третьей частью в связке с высокими технологиями и экспортом энергоносителей. При этом для потенциала Сибири и Дальнего Востока экономика горизонтальных ресурсов вполне может составить 50 % целого. Сырьевую же экономику желательно постепенно сократить до 19 %, а инновационную увеличить до 31 %.

Как этого достичь?

5.5.6. О пользе отечественного опыта в достижении экономических побед

Рецептов по созданию благоприятной деловой среды в виде программ на среднесрочную и долгосрочную перспективу здесь абсолютно недостаточно. Мобилизационный отклик чиновников, предпринимателей и масс на их выполнение носит созерцательный или даже сострадательный характер. То есть никакой. Деловая апатия от федеральных и региональных программ не преобразуется в стремление к рывку, не прививает вкуса к предпринимательскому риску.

Для того чтобы рывок состоялся, нужны деловые проекты. А чем проект отличается от программы? Говоря об «исправлении имен», я уже отмечал, что в проекте обязательно присутствует цель, обозначенная как рубеж, который нужно достигнуть к определенному сроку. Цель задает мотив деятельности. Добавлю, что цель — это продукт воли, и ее назначает власть. Например, 16 мая 2003 года в послании президента В. В. Путина Федеральному Собранию РФ была названа цель — удвоение валового национального продукта за 10 лет (к 2013 году). Опять остается открытым вопрос: как достичь этой цели?

Когда речь идет о конкретном экономическом проекте, методология (путь к верному знанию) кончается и начинается технология (путь к нужному результату). За подсказкой о том, какую технологию выбрать, стоит обратиться к отечественному опыту, так как зарубежные технологии, будь то гарвардские рецепты монетаризма или копирование китайских специальных экономических зон как запускающих точек роста, в российских условиях за годы реформ дали очевидный отрицательный результат.

Примечательно, что успешный отечественный опыт экономического подъема в условиях рынка в прошлом связан как раз с Тихим океаном. Это «русская Америка» в начале XIX века. И Транссибирская, и Китайско—Восточная железная дорога (КВЖД) в конце XIX — начале XX века. Именно этот опыт в начале XXI века и можно повторить на российском Дальнем Востоке.

Суть успешного опыта обоих проектов состоит в том, что государственные функции в них были делегированы капиталу.

А. А. Баранов двадцать лет был в Ситке не наместником и не вице королем Аляски, но «первенствующим управляющим делами» (гендиректором) Российско–американской акционерной компании. Сановное правление компании было в столичном Санкт—Петербурге, главным акционером — государь–император, а тип бизнеса — горизонтальная ассоциация самостоятельных в коммерческом риске и ответственности факторий.

Золотой рубль и строительство под него Транссибирской и Китайско—Восточной железной дороги графом С. Ю. Витте дали мощный толчок экономическому развитию Сибири и Дальнего Востока. А суть успешного опыта КВЖД заключена прежде всего в стабильных доходах от десятилетий транзита китайского зерна и угля через порт Владивосток в Японию.