Неповторимое. Книга 1

«Уважаемый г-н Президент!

Мы, нижеподписавшиеся, считаем, что проводимая в настоящее время политика Соединенных Штатов на расширение НАТО, обсуждавшаяся на последних саммитах в Хельсинки и Париже, является политической ошибкой исторического масштаба. Мы считаем, что процесс расширения НАТО ослабит безопасность Альянса и нарушит европейскую стабильность по следующим причинам.

В России процесс расширения НАТО, который продолжает противоречить всему политическому спектру, усилит недемократически настроенную оппозицию, повлияет не в лучшую сторону на тех, кто поддерживает реформы и сотрудничество с Западом, заставит русских сомневаться в устранении последствий холодной войны и вызовет противостояние в Госдуме относительно Договоров СНВ-2 и СНВ-3.

В Европе расширение НАТО приведет к созданию разделительной линии между странами — членами Альянса и странами — не членами, приведет к нестабильности и, в конечном счете, снизит ощущение безопасности тех стран, которые не входят в НАТО.

В НАТО расширение, которое Альянс определил как открытое для вступления, неизбежно уменьшит способность НАТО выполнять свою первоначальную миссию и привлечет гарантии безопасности Соединенных Штатов странам, имеющим серьезные проблемы с их национальными границами и проблемы национальных меньшинств, а также недостаточно развитую систему демократического управления.

В США расширение НАТО вызовет широкие дебаты относительно их неопределенности и, несомненно, высоких расходов, и поставит под сомнение обязательства США перед Альянсом, традиционно и справедливо рассматриваемые как основа внешней политики США.

На основании этих веских причин и в отсутствие какой-либо причины для принятия быстрого решения мы настоятельно призываем к тому, чтобы процесс расширения НАТО был приостановлен и были приняты соответствующие альтернативные действия, а именно:

а) открытие экономических и политических дверей Европейского Союза для стран Центральной и Восточной Европы;

б) разработка углубленной программы Партнерства ради мира;

в) поддержка партнерских отношений Россия — НАТО;

г) продолжение открытого процесса сокращения вооружений и, в частности, в отношении ядерного оружия — основной угрозы безопасности США — и в отношении обычных вооруженных сил в Европе.

Общий вывод: Россия в настоящее время не представляет угрозы для западных соседей, а страны Центральной и Восточной Европы находятся вне опасности. На этом основании, а также на основании вышеперечисленного мы считаем, что процесс расширения НАТО не нужен и нежелателен и что эта политика, чреватая последствиями, должна быть приостановлена».