ГЛАВКОМУ ЮГО-ЗАПАДНОГО НАПРАВЛЕНИЯ
т. С. М. БУДЕННОМУ
Первое. Сложившаяся обстановка на фронте в результате шестинедельных непрерывных ожесточенных боев с численно превосходящим противником, измотанность, усталость и исключительно большие потери действующих частей приводят к выводу о невозможности в дальнейшем прочно удерживать рубеж Чигирин, Кировоград, Вознесенск, Березовка, Беляевка.
Второе. В сложившихся условиях, при наивыгоднейшем для противника соотношении сил (1:4 в пользу противника), учитывая к тому же увеличившийся разрыв между войсками ЮЗФ и ЮФ, с связи с отходом левофланговых частей ЮЗФ к р. Днепр, в целях возможного сохранения живой силы и средств, предотвращения непосредственной угрозы Запорожью и Донецкому бассейну считаю наиболее выгодным и целесообразным:
а) передовую позицию обороны построить на рубеже р. Ингулец на заранее подготовленных позициях на фронте Кременчуг, Кривой Рог, Херсон;
б) главный оборонительный рубеж, который должен быть удерживаем во что бы то ни стало, — построить по р. Днепр. Для укрепления обороны в полосе между рр. Ингулец и Днепр устроить ряд промежуточных оборонительных рубежей и отсечных позиций;
в) в целях удержания районов Одесса и Николаев прочно оборонять войсками Приморской, 18-й и 9-й армий заранее подготовленный рубеж Снигиревка, Пески, Березовка, Кучурганский лиман; последующий рубеж Новософиевка, Михайловка, Петровское, Беляевка. Для сокращения фронта построить позицию Кривой Рог, Пески, включив ее в общую систему передовой позиции. Непосредственно Одесса и Николаев прикрыть, кроме того, круговой обороной во взаимодействии с Черноморским флотом и береговой обороной.
Третье. Предлагаемые мероприятия предусматривают и будут выполнимы только при немедленном выдвижении и занятии для обороны рубежа р. Ингулец не менее как пятью стрелковыми и двумя кавалерийскими дивизиями… Эти дивизии должны быть, безусловно, полностью обеспечены материально всем необходимым. Без выполнения этого мероприятия рассчитывать на удержание данного рубежа наличными войсками не приходится.