Нерон не любил военных проблем и никогда не имел желания оплачивать войну. Однако внешняя политика не оставляла его безразличным, даже если он предпочитал передать ее своим советникам: Сенеке, Бурру и, позднее, Тигеллину. Нерон интересовался также отношением между своим правительством и посольством Армении в 54 году, несмотря на планы Агриппины. В конце 57 года, затем в 61 году император вплотную занялся взаимоотношениями с иностранными государствами. На Западе он продолжал проводить политику Августа, на Востоке не все перетекало в энергичную стратегию в образе абсолютной власти и системы ценностей, которые он хотел навязать. Какое-то время он думал аннексировать Армению и принимать ее как зону около Черного моря. Это был первый этап большого похода в Индию по следам Александра, пример которого его ослеплял. Сенаторская администрация и Корбулон выступили за осторожную политику оборонительного характера на этой границе. [344]
После 61 года Нерон склоняется к посредническому пути полуэкспансионизма — энергичному и динамическому утверждению римского присутствия: мало завоеваний, но широкая зона влияния, защитные мероприятия, важные поездки и исследования. Решение выдает некоторое колебание, по оно остается достаточно необычным в истории внешней политики Рима. Нерон присоединяет к империи много территорий, сначала вассальных: так, на Востоке — Понтийское царство, в Передней Азии сместил царя Полемона. Чтобы начать действовать, он ожидал смерти ее царя Марка Юлия Котия, своего партнера, который царствовал с 44 года. Жители альпийского мира, ставшего прокураторской провинцией, добились в 68 году звания «латиняне», открывшего им путь к полноценному гражданству.
Границы Рейна
Со времен Августа римляне относились к германцам с уважением, которое вызывала их храбрость. Та самая, что воспевал Сенека. Гвардия Нерона состояла из германских наемников, им он доверял больше, чем преторианцам. Обе Рейнские провинции Империи — Нижняя и Верхняя Германия были прежде всего огромными гарнизонами; их легаты были по рангу не ниже легатов Сирии. Нерон сохранил вдоль Рейна военный механизм, оставшийся от Клавдия; четыре легиона [345] в Верхней Германии, продублированные и опирающиеся на множество вспомогательных группировок в фортах и крепостях. Река патрулировалась германским флотом римлян. Нерон вел в этом районе суровую политику кнута и пряника. Набеги варварских племен к 57-58 году были успешно отбиты. Фризы требовали от Нерона, через посольство, разрешения обосноваться на левом берегу Рейна. Император отправил их посольство ни с чем, по совету Сенеки, который опасался, что на эти территории не смогут пробиться германцы. В 69 году восстали батавы, численностью около 10 тысяч, они жили в дельте Рейна, в центре Империи — появилась опасность, что они не потерпят ограничений. Тогда наместники Нерона укрепили римские оборонительные сооружения. Большой лагерь, окопавшийся в Ветере, Верхняя Германия, где размещались два легиона — V и XV, — был окружен мощными каменными укреплениями. Строительные работы превратили лагерь римлян в настоящий городской центр. Реки были соединены каналами. В общем, пограничные территории изменили свой облик.
Восточная граница и Армения
Большая часть предметов роскоши, такой желанной в Риме — шелк, пряности, духи, ценные металлы, — попадали в Империю путями, проходившими через территорию парфян. Правил [346] тогда этим народом Вологез I (51-79). Войны, достаточно жестокие, разделяли в прошлом парфян и римлян. Нерон хотел вести на Востоке «восточную политику», более энергичную, по примеру Александра, и открывать новые торговые пути. Он серьезно относился к опасности, исходящей от парфян.
Буфером между двумя большими державами была Армения, представлявшая собой одну из точек конфликта между римлянами и парфянами. И одни и другие пытались добиться значительного влияния на эту страну.
Август уже имел в виду своего ставленника на трон Армении. Аршасид, глава парфянской династии, не хотел уступать Армению римлянам. Аристократия Армении в своем большинстве исповедовала иранскую религию и обычаи и склонялась к Парфе. У римлян было три пути: уступить Армению Парфе, превратить страну в римскую провинцию или установить суверенитет, хотя бы номинальный, и поддержать войска на Евфрате. Военный потенциал Римской империи в 54 году состоял из четырех легионов, расквартированных в Сирии или Передней Азии: это легионы VI, X и XII, к ним присоединился легион IV, подчинявшийся лично Нерону.
К концу правления Клавдия Армению разрывали династические конфликты. Царь Митридат, родом из Закавказья, посаженный на трон римлянами в 36 году, был низложен в 52 году. Вологез, захвативший трон и изгнавший римского [347] кандидата, приставил к трону своего брата Тиридата, который, в свою очередь, был свергнут Радамистом, племянником и давним соперником Митридата. Но в 54 году Тиридат, получивший солидную поддержку парфян, второй раз берег все в свои руки.