Николай II. Правда и ложь

Отдельно хочется упомянуть и о фабричном законодательстве в дореволюционное время. За достаточно короткий, по сравнению с большинством развитых стран период, в России был принят целый комплекс законодательных актов, дающий основу для урегулирования значительного количества разных аспектов трудовых отношений: длительности рабочего дня, условий работы детей и женщин, обязанностей предпринимателей при выплате заработной платы, урегулирования трудовых конфликтов и некоторого социального страхования.67 В 1912 году был принят очень важный закон о страховании рабочих, в соответствии с которым рабочий мог получать бесплатную медицинскую помощь, а в случае увечья – денежные выплаты в размере от 1/4 до 2/3 заработка. В случае смерти рабочего выплаты получала вдова и дети. После принятия данного закона президент США (с 1909 по 1913 гг.) Уильям Тафт заявил на приёме делегации из России: «Ваш император создал такое совершенное рабочее законодательство, каким ни одно демократическое государство похвастаться не может».68

Даже несмотря на слабый контроль за исполнением всех этих законов со стороны фабричной инспекции (в связи с её крайне малочисленным штатом), нельзя не признать важность принятых нормативно-правовых актов и личной заслуги Государя, который уделял большое внимание положению рабочих и защите их интересов.

Теперь мы имеем представление о заработной плате при Николае II, но давайте посмотрим, что же можно было приобрести за эти деньги. Для этого приведём примерную стоимость основных продуктов питания и одежды накануне Первой мировой войны.

Таблица 2. Примерная стоимость продуктов питания и одежды накануне Первой мировой войны 69

Образование

Согласно переписи населения 1897 года всего лишь 21,2 % жителей империи были грамотными. Самый высокий уровень грамотности был зафиксирован в Прибалтийских губерниях – до 80 %. В Санкт-Петербургской губернии грамотным был каждый второй или 55 %, а в Московской губернии этот показатель равнялся 40 %.70

Что же касается статистики по количеству образовательных учреждений и обучающихся в них, то картина получается следующая: в 1894 г. начальных училищ и школ грамотности было 60 592 с 2 970 066 учащимися, спустя девять лет в 87 973 начальных школах всех типов и ведомств обучалось уже 5 088 029 детей.71

В 1906 г. Государственная дума рассматривала законопроект министра народного просвещения П. фон Кауфмана, и отдельные его положения были приняты спустя два года. Благодаря принятому закону было резко увеличено государственное финансирование министерства народного просвещения и установлено бесплатное (но не всеобщее) начальное образование.72

Эти нововведения сыграли позитивную роль в дальнейшем развитии начального образования в стране. В объяснительной записке к отчёту государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1911 год говорится следующее: «Картину современного положения школьного дела и результатов, достигнутых за 3 года, протекших со времени приступа к введению всеобщего обучения детей, дает однодневная школьная перепись, произведенная 18 января 1911 г.

Этой переписью зарегистрировано 100 295 начальных училищ для детей возраста от 8 до 12 лет… В день переписи в школах присутствовало 6 180 510 человек учащихся… Подводя итоги всему вышеизложенному, следует сказать, что русская начальная народная школа, до весьма недавнего времени существовавшая главным образом за счёт местных средств, ныне же поддерживаемая крупными отпусками из средств казны, развивается в центральных великорусских и малороссийских губерниях достаточно быстрым ходом при должном взаимодействии правительства и местных организаций, и что достижение здесь в недалеком будущем общедоступности начального обучения можно считать обеспеченным».

В 1914 году начальных учебных заведений в империи уже насчитывалось 123 745.73