Николай Вавилов - Китайская власть - 2023

Приход к управлению банковским сектором пары И Гана и Го Шуцина характеризует, по словам наблюдателей, новый кадровый подход, в рамках которого Го Шуцин не только глава банковского регулятора, но и партсекретарь центробанка, а И Ган — только исполнительный директор «всекитайской финансовой корпорации», тогда как ушедший с поста «шанхаец» Чжоу Сяочуань сочетал в себе как функцию главы центробанка, так и партсекретаря центробанка. Тем не менее речь все же идет о прямом контроле над центробанком, детищем «шанхайской группы», со стороны «шаньдунской политической группы»: как и вице-председатель КНР, выходец из провинции Шаньдун Ван Цишань, Го Шуцин, губернатор провинции Шаньдун, сделал свою карьеру в Строительном банке Китая. По мнению Hong Kong Economic Daily[4], И Ган и Го Шуцин разделили функцию по внешнему и внутреннему управлению Центробанком. Го Шуцин отвечает за администрирование, кадры и реформу центробанка. Появление контроля со стороны Го Шуцина — это один из частных случаев крупного размена, который провела «шаньдунская группа», выйдя из тесного союза с группой Си Цзиньпина в конце 2017 — начале 2018 г. и уступив «шанхайской группе» Комитет государственного контроля, однако это по сути позволило создать новый тип правления в Китае «Политюрою+1», где к семерке членов Постоянного комитета де факто присоединяется не вошедший по возрасту в состав ПК Ван Цишань – новый заместитель председателя КНР.

Таким образом, «шаньдунская группа» к марту 2018 г. получила представительство в руководстве Госимущества и Госбанка КНР, и если она будет способна дать Китаю новую парадигму развития в условиях сложных отношений с США, то ее власть в Китае может сохраниться на ближайшие 10–15 лет. Основной партнер Ван Цишаня в США — инвестиционный банк Goldman Sachs. Одним из крупнейших держателей акций Goldman Sachs, в свою очередь, является The Vanguard Group, Inc. (6%).

Банковский контроль, осуществляющий надзор в том числе и за локальными финансовыми инструментами, посредством которых региональные правительства накачивают местные корпорации дешевыми деньгами, имеет свои контрольные органы во всех провинциях Китая, а также ряде городских центров, которые в глазах центра играют равнозначную региону роль: Далянь (крупнейший порт провинции Ляонин), Нинбо (крупнейший порт провинции Чжэцзян), Сямэнь (крупнейший порт провинции Фуцзянь), Циндао (крупнейший порт провинции Шаньдун), Шэньчжэнь (второй по величине город в провинции Гуандун).

Два оставшихся регулятора — Комитет по контролю за ценными бумагами[5] и Комитет валютного контроля[6] — возглавляют, соответственно, чжэцзянец И Хуэймань (易会满) (с января 2019) – бывший директор филиала банка ICBC в Чжэцзяне и директор ICBC[7], и Пань Гуншэн (潘功胜) [8], также в феврале 2016 г. сменивший прежнего руководителя Сяо Гана (肖刚). И Хуэймань, в отличие от Пань Гуншэна не  совмещает свою должность с позицией заместителя руководителя Народного банка Китая. Пань Шэнли является членом одной из малых партий КНР — Демократической лиги Китая[9] и выходцем из Народного университета Китая, который традиционно также относится к кузнице кадров, исповедующих альтернативный от комсомольцев Пекинского университета взгляд на либерализацию экономики КНР, группы, самый высокопоставленный выдвиженец которой — Лю Хэ. Назначение И Хуэймань можно оценить как приход еще одного представителя Чжэцзянской группы к финансовой власти в Китае – наряду с министром коммерции Чжун Шанем.

[1] 中国银行保险监督管理委员会, далее Комитет банковского контроля.

^[2] 中华人民共和国中国人民银行法, http://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/144951/2817256/index.html

Также: проект изменений в Закон от 23.10.2020  — http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4115077/index.html

[3] Отец Чжоу – Чжоу Цзяньнань 周建南 окончил альма-матер всей Шанхайской группы – Шанхайский университет коммуникаций, факультет электроприборов, министр машиностроения КНР, работал в органах разведки Компартии в Чунцине под руководством Чжоу Эньлая.

Сегодня Чжоу Сяочуань занимает должность заместителя директора Форума Боао博鳌亚洲论坛.

[4] https://china.hket.com/article/2039007

[5] 中国证券监督管理委员会.

[6] 国家外汇管理局.

[7] С февраля 2016 по 2019 год — Лю Шиюй (刘士余), бывший сотрудник шанхайской администрации, уроженец Цзянсу.

[8] Уроженец Аньхоя, окончил Народный университет (Пекин), карьера в банке ICBC, Сельскохозяйственном банке Китая.

[9] 中国民主同盟, Демократическая лига Китая, ранее большинство членов состояло в Китайской молодежной партии (中国青年党). roles(reader-all)

Китайская власть - Ключевые проблемы роста экономики и неизбежность стремления Китая к глобальному доминированию (новая глава)

Ключевые проблемы роста экономики и неизбежность стремления Китая к глобальному доминированию (новая глава)