Николай Вавилов - Китайская власть - 2023

Во время реализации первого пятилетнего плана Госплан КНР возглавлял маньчжур Гао Ган (高岗), бывший руководитель советского района в северной части современной провинции Шэньси, член группы, в которую входил отец Си Цзиньпина — Си Чжунсюнь (习仲勋). Известный по прозвищу «Китайский Сталин», предлагавший включить Маньчжурию в состав СССР, Гао Ган был уничтожен Мао Цзэдуном в 1954 г., а руководитель Минфина КНР Дэн Сяопин (1952–1954) в этом же году покинул свой пост. На момент проведения первой пятилетки в состав руководства Госплана входили Дэн Цзыхуэй (заместитель председателя), Чэнь Юнь, Пэн Дэхуай, Линь Бяо, Дэн Сяопин, Жао Шуши, Бо Ибо, Пэн Чжэнь, Ли Фучунь, Си Чжунсюнь — практически все «архаты» политического пантеона КНР на ближайшие 30–40 лет. Именно поэтому Госплан считался «малым правительством» КНР — в его функции де-факто входило распределение средств масштабного сталинского «плана Маршалла» для создания в Китае экономики по советской модели. При этом Мао, оставаясь символом освобождения Китая, царствовал, но не правил в экономике собственной страны.

В преддверии «Большого скачка»[4] и начала Культурной революции, нарушивших регулярную работу хозяйства страны, место руководителя Госплана с 1954 по 1970 г. занял Ли Фучунь (李富春), земляк Мао Цзэдуна из провинции Хунань, а главой Минфина с 1954 по 1975 г., почти до смерти Мао, стал хубэец Ли Сяньнянь (李先念).

Как и Ли Фучунь, Ли Сяньнянь — уроженец современного «пояса реки Янцзы», провинции Хубэй, ранее, как и Хунань, входившей в административную единицу Хугуан (湖广) империи Цин; данный регион составлял опорный кадровый резерв как для армейской группировки Мао, так и для его политических кадров. Именно с Ли Фучунем и Ли Сяньнянем связаны масштабные провалы и экономическая катастрофа «левого поворота» в рамках «Большого скачка». Любопытно, что авторы «Большого скачка» словно «забыты», а всю ответственность за эту губительную политику потомки возложили на Мао, который не занимался делами экономикии и экономического планирования.

Стабилизация и вновь высокие темпы роста китайской экономики, сопоставимые с темпами первой пятилетки, накладываются на приход в Госплан КНР человека из китайской армии, министра нефтяной промышленности КНР Юй Цюли (余秋里, с 1970 по 1980 г.) [5].

Период перехода от еще советского Госплана, с его ролью, влиянием и функциями, к затухающему Комитету по развитию и реформам[6] периода развитого капитализма КНР связан с ключевой фигурой современной политики (и экономики КНР) — вице-председателем КНР Ван Цишанем, самым выдающимся и высокопоставленным сегодня уроженцем провинции Шаньдун, восходящей региональной экономики КНР. Тесть Ван Цишаня Яо И-линь (姚依林), которому Ван Цишань обязан стремительным взлетом в своей политической карьере, возглавлял еще могущественный Госплан КНР с 1980 по 1983 г. и с 1987 по 1989 г., в период формирования политики выделения из системы плановой экономики в отдельный блок государственных предприятий под управлением Гоцзывэя. Яо Илинь[7], замминистра внешней торговли еще во времена Культурной революции и первых контактов с США, Японией и Германией, в дальнейшем министр коммерции, участвовал в разработке 6-го, 7-го и 8-го пятилетних планов с полной поддержкой смены курса на создание «социалистической рыночной экономики». В 1987 г. Яо Илинь становится членом Политбюро и сохраняет этот пост до 1992 г., его зять, Ван Цишань, к 1993 г. — замглавы центробанка — Народного банка Китая. Параллельно с Яо Илинем со стороны Минфина КНР переводом экономики на рыночные рельсы занимался Ван Бинцянь (王丙乾), чудесным образом не только сумевший угодить в качестве замминистра финансов как «революционному комитету» Мао Цзэдуна, так и с 1980 по 1992 г., будучи министром финансов, устраивающий рыночников Дэн Сяопина. Биография Ван Бинцзяня — абсолютно стерильная биография «красного» бухгалтера, правда долгое время находившегося на оккупированных японцами территориях города Баодин. На оккупированных Японией территориях, впрочем, работал и Яо И-линь. Напомним, что технологический разрыв с СССР руководство КНР в 1970-х гг. пыталось частично решить через Японию, Гонконг и две Германии.

Как уже было указано выше, переход «на рыночные рельсы» сопровождался выделением из состава Министерства финансов Комитета по управлению государственным имуществом: в 1990 г., в разгар максимальной политической турбулентности в КНР, в составе Минфина появился Департамент по управлению государственным имуществом[8] в рамках реализации реформирования Госсовета КНР 1988 г. С 1990 по 1998 г. все государственное имущество, в том числе провинциальные госпредприятия, по-прежнему управлялось через Минфин, однако за двумя исключениями — возможность управления госпредприятиями без согласования центра получили Шанхай и Шэньчжэнь (провинция Гуандун, Южный Китай).