Потерями такого количества судов были встревожены не только немецкие власти, но и моряки. Стали искать виновников диверсий. На нескольких судах были обнаружены заряды взрывчатки с надежными детонаторами, изготовленными из дешевых будильников и батареек к карманным фонарикам. Эти бомбы обнаруживали спрятанными в ящиках с инструментами, бухтах тросов, спасательных жилетах. Еще более опасной оказалась новая разработка террористов — «люлька». Так называлась магнитная мина с электрическим дистанционным взрывателем. Корпус «люльки» наполнялся динамитом и крепился к обшивке судна. После того как мину устанавливали на место, освободиться от нее было невозможно: происходил взрыв. Напротив, химический взрыватель давал возможность диверсантам определять момент взрыва, который мог произойти через несколько дней и даже недель после установки мины. После истории с п/х «Вестплейн» в Роттердам прилетел голландский связник и эксперт по бомбам Адриан Фей. Через него сотрудники немецкой службы безопасности впервые напали на след Эрнста Волльвебера. Стало известно, что он скрывается в Скандинавии, где и организует диверсии, что он связан с советской разведкой. Но и только.
Согласно рапорту «доверенного лица» от августа 1937 г., Волльвебер «действовал то в Осло, то в Стокгольме»[11]
. 8 декабря 1937 г. один из информаторов СД докладывал, что вместе с другими руководящими лицами Волльвебер залег на дно и теперь отдыхает в одном из ленинградских санаториев. В июле 1938 г. группа сотрудников немецкой криминальной полиции побывала в Копенгагене, Гётеборге и Стокгольме с целью собрать информацию о диверсантах, взрывающих немецкие суда. Датские и шведские власти проблема эта не интересовала, поэтому ничего конкретного сообщить они не могли. Тогда за дело взялась служба СД. В докладе этой службы указывалось на необходимость сотрудничества с полицией Скандинавских стран: Дании, Швеции, Норвегии и Нидерландов. Осенью 1938 г. они встретились в Гамбурге. Участники встречи решили, что Волльвебер работает на английскую разведку. Их предположение было недалеко от истины: при помощи своего старого знакомого Кнюфкена Волльвеберу удалось установить контакт с британской секретной службой.Осенью 1938 г. в копенгагенской гостинице «Англетер» Волльвебер встретился с двумя агентами британской секретной службы и передал им подробные сведения о нацистской организации Пфлугк-Хартунга. Бывший офицер кайзеровского ВМФ Хорст Густав фон Пфлугк-Хартунг, участник убийства Карла Либкнехта и Розы Люксембург, руководителей КПГ, в 1919 г. предстал перед судом. Несмотря на доказательства его участия в преступлении, он был оправдан. В 1920 г. он принял участие в путче Каппа и позднее работал репортером. В середине 1930-х гг. под прикрытием датской фирмы по продаже радиотоваров он возглавлял немецкую шпионскую организацию. Главная ее задача состояла в выявлении «коммунистических и других враждебных Германии элементов». Участвовала она и в работе секретных служб. Не в последнюю очередь ее интересовали и вопросы, связанные с судоходством и портовыми сооружениями. В 1938 г. Волльвеберу удалось нанести ощутимый урон этому закоренелому противнику коммунистов, передав материалы на Пфлугк-Хартунга англичанам. Те передали эти досье датской полиции. В ноябре 1938 г. был предпринят рейд, в результате которого оказались арестованными четырнадцать немецких шпионов. 26 января 1939 г. дошла очередь и до Пфлугк-Хартунга. Его приговорили к полутора годам тюрьмы, но уже 24 июля отправили в Германию. Что касается Волльвебера, то он продолжал свободно разъезжать по таким городам, как Осло, Копенгаген, Стокгольм, Гётеборг, Амстердам и Антверпен, выдавая себя за румынского коммерсанта.
Вплоть до 1939 г. у него все шло гладко, как по маслу. В этом году вскоре после спуска на воду в Дании быстроходного тральщика, предназначенного для Испании, корабль был потоплен. Из-за угрозы разоблачения террористическая организация была вынуждена приостановить свою деятельность. Сам Волльвебер едва не угодил в тюрьму. Пересекая на автомобиле шведско-норвежскую границу, он попал в аварию. Водитель не знал точно, где начинается норвежская территория. Там, в отличие от Швеции, движение правостороннее. Водитель выехал на встречную сторону и столкнулся с лесовозом. Машина опрокинулась, получивший травму головы Волльвебер стал пробираться пешком через лес. Озабоченные его отсутствием, товарищи по партии выслали поисковую группу, которая нашла Волльвебера и поездом доставила его в Осло.
Волльвебер в основном вербовал в свою организацию бывших участников гражданской войны в Испании. Руководителем отряда, в котором насчитывалось до восьми десятков специалистов-подрывников, был немец Рихард Штальман. Одним из «этих очень хороших товарищей» был Курт Хефер. Эти ребята умели изготавливать бомбы из таких подручных материалов, как хлорат калия, керосин и сахарный песок. Отряд Штальмана работал так эффективно, что в декабре 1937 г. удостоился высочайшей похвалы Георга Димитрова.