Новая ЧК Путина. Чрезвычайное положение для России

«Я не ожидаю от него перехода к качественному управлению и подготовке качественных реформ», – заявил Кудрин журналистам. Между тем, по словам Кудрина, активные действия премьер-министра в данном направлении могли бы изменить характер власти в России.

Экс-министр также заявил, что считает необходимым более четко разграничить полномочия президента и правительства в России, чтобы у правительства была определенная самостоятельность. «Когда я был министром финансов, то предложил тогда еще президенту Медведеву внести четкие границы полномочий и ответственности президента и правительства. У правительства должны быть развязаны руки для проведения соответствующей политики, должна быть определенная самостоятельность», – заявил Кудрин журналистам.

При этом, по мнению Кудрина, в настоящее время за все отвечает президент.

Черное золото и «самый серый кардинал»

Россия остается сырьевым придатком, страну покидают наиболее профессиональные специалисты, а Владимир Путин при этом наделяет своего «самого серого кардинала» все большей властью, писала вскоре после президентских выборов в России британская газета The Observer. Западных журналистов поразило назначение Игоря Сечина ответственным секретарем комиссии при президенте по стратегическому развитию Топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и экологической безопасности страны. Сечина давно считают «самым серым из своих серых кардиналов» Путина. Он также якобы «самый страшный человек на земле», отмечало издание.

Месяцем ранее Сечин стал главой «Роснефти» и стало известно, что он также будет руководить «Роснефтегазом». В определении стратегии реприватизации энергетических активов – другими словами, перемещения их в руки надежных приверженцев Путина – у него будет больше полномочий, чем у Министерства энергетики и даже у премьер-министра Дмитрия Медведева, писали британские журналисты. Только первый вице-премьер Игорь Шувалов оценил назначение Сечина президентом «Роснефти» «крайне положительно». «Под его лидерством приватизация будет «сложной»… У меня надежда на то, что это будет наиболее яркая приватизация», – заявил Шувалов.

Новая комиссия по ТЭК будет заведовать всеми российскими недрами и контролировать деятельность всех нефтегазовых компаний, включая распределение месторождений, выделение средств бюджета, налоговую политику, контроль над ценообразованием в отрасли. Все ее решения будут обязательными для органов исполнительной власти. Таким образом, после ухода с поста вице-премьера Сечин вернулся к управлению ТЭК и вывел из-под контроля правительства 30 % ВВП, констатировали эксперты и сделали вывод, что это конец премьера Медведева.

Источники, близкие к Путину, говорили, что президент напуган активизацией, как он ее называет, «неуправляемой демократии». По словам одного инсайдера, Путин «судорожно ужесточает контроль над экономикой через своих старых, еще со времен КГБ, союзников в стане силовиков». По словам некоего служащего экономического департамента ФСБ, после энергетического сектора «клан Путина» примется за реприватизацию других активов, в частности алюминиевых, и конкретно – «Русала».

Сейчас в экономике происходит то же, что и в общественной жизни, пишет The Observer и указывает на новый закон о митингах, который журналисты назвали «драконовским».

На посту председателя правления НК «Роснефть» Сечин успел за несколько недель зарекомендовать себя борцом с российской внесистемной оппозицией. Например, на недавнем собрании акционеров «Роснефти» он заявил, что минотарий компании Алексей Навальный, возможно, защищает собственные интересы в ущерб другим акционерам. И попросил держателей акций «поподробнее посмотреть» на оппозиционного блоггера, который не первый год судится с «Роснефтью». Заявление вызвало скандал: Навальный в ответ на подозрения Сечина назвал его «дебилом».

Новой комиссии должны подчиняться все – от правительства до районной управы. До выхода указа о создании новой «чрезвычайной комиссии» топливно-энергетическим комплексом должны были руководить новый министр энергетики Александр Новак и курирующий ТЭК вице-премьер Аркадий Дворкович. И устанавливать тарифы монополий или уровень налогов должен был кабинет Медведева по предложению, например, Минэкономразвития и Минфина.

Однако указ о новой комиссии определил совершенно иную схему управления: важнейшие экономические решения – от тарифов до налогов, от цен на бензин и до инвестпрограмм – будет формулировать для правительства комиссия Путина – Сечина. Путин также объявил, что «решения комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления».