Новая эпоха — старые тревоги: Экономическая политика

В качестве характеристики внешней конкурентоспособности в мировой практике применяется коэффициент выявленных сравнительных преимуществ — RCA (Revealed Comparative Advantage). Он рассчитывается как отношение доли данной страны на мировом рынке данного товара к доле данной страны в мировом экспорте.

Для сравнения: известный немецкий экономист Хорст Зиберт отмечает, что Германия специализируется на продуктах средних технологий (чем похожа на Японию) в отличие от США, Франции и Великобритании, где заметна специализация на продуктах высоких технологий[115]. К средним технологиям относятся, например, автомобили и станки. В Германии эти изделия все последние годы имели положительные значения коэффициентов выявленных сравнительных преимуществ RCA, тогда как положительные в 1970 году значения RCA для техники связи, электрических машин, фотоаппаратов, оптики и часов к 1999 году сменились на отрицательные.

По России коэффициенты RCA, которые удалось получить к настоящему времени, приведены в таблице 5.

Таблица 5. ДИНАМИКА RCA ПО РЯДУ ТОВАРОВ РОССИЙСКОГО ЭКСПОРТА В 1999–2001 ГОДАХ (страна обладает конкурентным преимуществом при RCA > 1)

У нас в основном экспортируются продукты низких и средних технологий. Коэффициенты RCA, как правило, тем больше, чем ниже степень обработки. Исключение составляют энергоблоки, приборы и корабли, последние, впрочем, в 2002 году утратили конкурентоспособность. Отметим обычно кажущееся очевидным, но важное для политики конкурентоспособности обстоятельство: у нас пока конкурентоспособность готовых изделий ниже. Изменить структуру экономики, диверсифицировать ее сложнее, чем повысить темпы. Требуется больше времени, больше инвестиций и, что особенно важно, возможно, изменение институтов и менталитета. Непростая задача.

3.4 Услуги

В постиндустриальной экономике все большую долю составляют услуги. У нас — более 50 % ВВП. Но в экспорте их доля невелика. В 2002 году при 106,6 млрд. долл. товарного экспорта услуг было экспортировано на 13 млрд. долл., т. е. 10,9 % к общему итогу. Из них 42,1 % — транспортные услуги,32,1 % — поездки, т. е. услуги туристических фирм и т. д. Остальное по мелочи: строительные услуги, связь, страхование. Большей частью эти услуги — обязательное платное приложение к внешнеэкономическим операциям, малопривлекательный бизнес. На рынках услуг мы работать не умеем, неслучайно российский сервис называют ненавязчивым. Даже многое из того, что было, например морские перевозки наших же экспортных грузов, потеряно в 1990-е годы.

Сравнительные данные приведены в таблице 6.

Таблица 6. СОПОСТАВЛЕНИЯ ТОВАРНОГО ЭКСПОРТА И ЭКСПОРТА УСЛУГ ПО НЕКОТОРЫМ СТРАНАМ (Россия -2002 год, другие страны — 1999 год, млн. долл. США)

Источник: WB. Word Development Indicators,2001. P. 210–212,218–220; Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России,2003.

Как мы видим, в США экспорт услуг составлял 36 % экспорта товаров, в Великобритании — 37,6 %, во Франции — 27,5, а в России — 12,2 %. В Нидерландах экспорт услуг по объему в 4 раза больше российского. Для развитых стран характерны крупные объемы экспорта услуг, в США и Великобритании в его структуре велика доля финансовых, страховых, информационных услуг. Там мы их и покупаем, в силу чего у нас импорт услуг вдвое больше экспорта.

Таким образом, внешняя конкурентоспособность России поддерживается в основном нефтью, газом и металлами. Большинство готовых изделий, кроме оружия, неконкурентоспособны на мировых рынках. С имеющейся продукцией Россия отчасти удерживает позиции на рынках СНГ. Экспорт услуг не соответствует масштабам экономики.

4 Внутренняя конкурентоспособность

Как ни странно, анализ внутренней конкурентоспособности оказался гораздо более сложным делом, чем анализ внешней конкурентоспособности: здесь еще меньше данных, предлагаемых отечественной статистикой.

Исходная мысль была такова: если мы возьмем данные о продажах на внутреннем рынке отечественных и импортных товаров по стоимости и по количеству (при наличии таких измерений), то можно будет получить соотношение позиций на рынке и сопоставить средние цены продаж. Это даст возможность судить о сравнительной внутренней конкурентоспособности российских товаров. Далее, сравнение этих же данных по регионам позволит составить представление о том, как соотношение спроса на отечественные и импортные товары связано с региональными различиями по ценам и доходам.